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L'objectif principal de 3 est de trouver des solutions pour résoudre les lacunes et les limites dans la gestion et la surveillance des bénévoles spontanés et affiliés sur les lieux de la en termes d'emplacement, d'affectation des tâches, de capacités et de durée des opérations mais également la à fusionner et synthétiser des sources de données et modèles disparates en temps réel (par ex. visualisation des ressources, diffusion de modèles, situation tactique, carte des ressources critiques, objets/infrastructure endommagés, etc.) pour soutenir la prise de décision des commandants de l'incident et échanger des informations sur la crise entre les organismes.
Trial 3 essaie également de trouver des solutions pour apporter une assistance psychosociale et une interaction avec la population (par ex. favoriser les capacités de communication, enregistrement des personnes affectées, fournir des informations de sécurité, etc.). Trial 3 sera préparé et mené comme un de terrain parallèlement à un Exercice européen de protection civile (EUCP-EX) à Erzberg (Styrie/Autriche).
De plus, dans le Trial 3, Driver+ vise à valider la méthodologie et les solutions produites par le projet DRIVER+ pour encourager et améliorer par systématisation les bonnes pratiques déjà existantes d' des exercices, trials et tests.
Le Trial sera réalisé dans le cadre d'un Exercice européen de protection civile (EUCP-EX). Le Trial sera organisé comme un exercice de terrain sur plusieurs jours parallèlement à l'EUCP-EX. L'EUCP-EX sera organisé en tant qu'Exercice européen de protection civile à grande échelle. Des organisations nationales d' seront présentes avec leurs bénévoles et experts et utiliseront l'équipement, les véhicules et les outils dans les scénarios de simulation de .
Le Trial évaluera une sélection d'outils contribuant aux processus internationaux ou nationaux de abordant la dimension Gestion des crises, en particulier dans les domaines :
- Gestion des bénévoles ;
- (par ex. échange d'informations)
- Amélioration des tâches de gestion des crises
- Représentation des informations et communication avec le public
- de la performance opérationnelle
C'est pourquoi, techniquement, les solutions doivent aborder les besoins capacitaires suivants (également en lien avec les lacunes identifiées présentées à la section 2.1 – Analyse des lacunes) :
- Gestion des bénévoles : au sens de la gestion des bénévoles spontanés ainsi qu'affiliés sur les lieux de la crise en termes d'emplacement, d'affectation des tâches, des capacités et de durée des opérations.
- Fusion des données et d'informations en temps réel pour appuyer la prise de décision du commandant de l'incident : capacité à fusionner et synthétiser des sources et modèles de données disparates en temps réel (par ex. visualisation des ressources, modèles de propagation, situation tactique, carte des ressources critiques, objets/infrastructures endommagés, etc.) pour appuyer la prise de décision par le commandant de l'incident et l'échange d'informations liées à la crise entre les organismes.
- Incorporer des informations de sources multiples et non traditionnelles : signaler des zones dangereuses et un aperçu de la situation de sources multiples et non traditionnelles (par ex. crowdsourcing et réseaux sociaux) dans les opérations d'intervention.
- Soutien psychosocial : Avoir la capacité à mesurer le stress et/ou améliorer la communication et la connaissance du stress psychologique des personnes affectées, en particulier des bénévoles spontanés et affiliés.
- Interaction avec la population : comme par ex. 1). Capacités de micro-apprentissage pour communiquer à la population des informations et recommandations de sécurité sur ce qu'elle peut faire pendant une crise. 2). Enregistrer les personnes affectées. 3). Fournir des informations du public aux autorités de .
- : méthodologie/outils d'évaluation de gestion des crises pour évaluer la performance et comment apprendre des expériences personnelles.
Gaps
Prise en charge du stress psychologique des bénévoles
Les bénévoles sont plus vulnérables aux effets négatifs sur la santé mentale et au mal-être psychosocial pendant et suite à une intervention de que le personnel salarié travaillant quotidiennement en tant qu'intervenants de crise. Les bénévoles sont plus vulnérables, car ils font partie de la communauté qu'ils aident et sont donc exposés aux mêmes pertes et défis ; les bénévoles reçoivent une limitée, on moins ou, la plupart du temps, pas d' et sont plus jeunes. Ces vulnérabilités sont d'autant plus vraies pour les bénévoles spontanés que pour les bénévoles affiliés.Considérer les victimes comme des amies, la faible protection de la sécurité personnelle, la sévérité de l'exposition à des événements et histoires macabres pendant les activités de , la sensibilité à l'anxiété et le manque de soutien social après la catastrophe, des attentes irréalistes quant aux propres capacités, des aspirations héroïques, des tâchesmal définies ou mal comprises et un manque de soutien perçu de la part des chefs d'équipe et de la direction de l' font partie des facteurs principaux contribuant à accroître les vulnérabilités et les psychopathologies chez les bénévoles après l'événement.
Références dans la littérature : la santé et la sécurité des intervenants sont abordées par la littérature, notamment les problèmes de santé mentale et psychosociaux. Cependant, le casparticulier desbénévoles fait l'objet d'une attention très limitée et nécessite un suivi important dans la recherche pour être compris.
Interaction avec la population
- Quelle est la situation actuelle (« actuelle ») ?
Un système est en place et comprend plusieurs moyens de communication en fonction de l'ampleur de l' . Le système inclut des sirènes, messages radio, messages TV, Katwarn et Internet.
- Quelle est la capacité nécessaire pour atteindre des niveaux adéquats de performance ?
Pour surmonter les défaillances de communication avec le public pendant une
importante (pas seulement en lien avec la politique et les procédures), des solutions XY sont requises
a) pour communiquer des informations et recommandations de santé publique à la population affectée (le plus possible à travers un soutien technologique comme des méthodes et applications de micro-apprentissage) ;
b) pour fournir à la population un moyen d'enregistrer les personnes affectées ; et
c) pour permettre au public d'envoyer les informations d'urgence aux organisations de
.
Évaluation
Lacunes dans la méthodologie d'évaluation de pour évaluer la performance et apprendre de ses expériences
- Evaluation Criteria
- Procedures or methods to structure and conduct effective exercise evaluation
- Tools and methods to process perceptions in order to generate evaluation insights (e.g. through efficient compilation, analysis, data visualization, etc.)
- Possible options of documenting perceptions (e.g. text, photos, videos, audio recordings, drawings, map annotations, etc.), which can be utilized for evaluation
- Equipment used to communicate between evaluation staff and other relevant actors
Données en temps réel et fusionnement des informations pour soutenir la prise de décision du commandant de l'incident
Cette
porte sur l'utilisation de différentes sources de données brutes et leur conversion en des renseignements utilisables. Cela implique la
à afficher simultanément des données de premiers intervenants de différentes origines, mais également des sources externes comme les opérateurs d'infrastructures critiques, autorités locales, chercheurs.Cela représente un défi, comme l'utilisation d'un système SIG avec différents formats et échelles, l'
de référentiel de données, le stockage, l'accès et l'autorisation, la mise à jour des données.
Les objectifs visent également à améliorer la connaissance de la situation en comprenant mieux les dynamiques de la
pour soutenir la prise de décision de
en temps réel et permettre une meilleure capacité d'anticipation.
Références dans la littérature :le défi de convertir des données brutes est bien documenté dans la littérature, tout comme la capacité à réutiliser les informations d'événements passés similaires.
- Développer des systèmes d'aide à la décision et à la sensibilisation
- Intégrer un appui aux décisions
- Intégrer des outils de collecte de données
- Surveiller la zone affectée
- Fournir des connaissances de la situation, partager une COP (image opérationnelle commune)
- Coordonner et mener des activités de recherche et de sensibilisation
Incorporer des informations de sources multiples et non traditionnelles
Les réseaux sociaux constituent des opportunités pour enrichir la connaissance de la situation. Cependant, il est nécessaire de convertir des données brutes en informations utilisables ou des renseignements en ajoutant un contexte, la validation des contenus et la mise en relation d'informations obtenues plus tard pour fournir une valeur ajoutée. Les défis résident dans la quantité de données à traiter et l'intégration de différents formats de données et leur affichage dans un environnement unique. Il y a également des problèmes de fiabilité des sources et de collecte des publications de réseaux sociaux en temps réel sur les lieux de la (contraintes légales).
Références dans la littérature : cette est largement reconnue et décrite dans la littérature, souvent en lien avec des crises de type attaques terroristes.
Gestion des bénévoles spontanés
Il y a différents types de bénévoles avec différents besoins et capacités :
- Bénévoles spontanés : « Individu non affilié à une existante de aux incidents ou une organisation bénévole mais qui, sans planification préliminaire, offre un soutien à la réaction à l'incident et au »
- Bénévoles affiliés : « Ces bénévoles sont rattachés à une organisation reconnue de bénévoles qui les a formés aux interventions en cas de et ayant un mécanisme en place pour aborder leur utilisation pendant une »
- « Bénévoles numériques » : bénévoles apportant de l'aide sur les réseaux sociaux Le principal défi réside dans l'enregistrement, la gestion et la communication avec les bénévoles affiliés pendant un incident ou une catastrophe (typiquement sur le terrain pendant la ) et la communication limitée et le travail d'équipe chez les bénévoles non affiliés.
Il existe des méthodes et procédures de pour coordonner et gérer les bénévoles affiliés, mais pas pour les bénévoles spontanés (développement de jeux sérieux en cours).
Références dans la littérature : cette est largement reconnue et bien détaillée dans la littérature.
Objectives
Data Fusion - S
To find novel solutions which overcome limits in the ability to merge and synthesize disparate data sources and models in real time (historic events, spreading models, tactical situation, critical assets map, etc) to support incident commander decision making
Trial setup
To find adequate Setting for gaining necessary disparate data in order to provide operations with added-value decision Support through tested
Volunteer Management - CM
To enhance operational operational decision making through providing crowd-sourced data as well as improving effectivity and Efficiency of response coordination through coordinating volunteers with appropriate Tools and providing the public with respective information
Volunteer Management - S
To introduce novel Tools supporting the management of spontaneous and affiliated volunteers on the crisis scene in terms of location, tasking, capabilities, and shift duration
Addressing the psychological stress of volunteers - CM
Assess effect of VR PSS for volunteers during earthquake event in terms of stress, performance of tasks and wellbeing after response operation
Addressing the psychological stress of volunteers - S
Compare VR PSS versus traditional PSS for volunteers during earthquake event with respect to stress, performance of tasks and wellbeing after response operation
Interaction with the population
Reducing casualties and impact of earthquake event to the affected Population by introducing proper communication channels and communicate crucial Information timely and adequately
Incorporating information from multiple and non-traditional sources - S
Assess if xy is able to enhance operational awareness through combining no-traditional sources
Scenarios
The central area of Austria has been struck by a heavy earthquake and subsequent heavy rains!.
The local region of Eisenerz (in Styria, Austria) is one of the most affected with missing persons, casualties, collapsed buildings, blocked roads, and endangered industries working with hazardous substances.
Inhabitants have left their houses being afraid of aftershocks and collapsing of buildings. They have to spend the next day’s outdoors due to the lack of temporary shelter and blocked roads.
Similarly, there is a disruption of lifelines such as water, food, shelter, transportation and medical care. Electricity and mobile networks are severely damaged.
All local and national emergency response organizations have been deployed on site (Austrian Red Cross, fire brigades, police and the army); however, due to the extension of the affected area and overwhelmed national response capacities, the union civil protection mechanism was activated. A request of international assistants was activated with regards to medical treatment, water purification as well as search and rescue.
Due to the difficulty to access the affected area and considering the impact of the disaster, there is an urgent need for humanitarian assistance and assessment.
A large amount of volunteers and rescue equipment is needed to deal with the increasing number of affected people i.e. search and rescue, shelter, medical care, water food and transportation.
Additionally, there is also an urgent need for the management of spontaneous volunteers.
The scenario will require a commitment of stakeholders from every Crisis Management level and from all the agencies participating in the response: Austrian Red Cross, Austrian Fire Brigades, Police, Army, decision-makers and authorities.
Other emergency response organisations from neighbouring countries are expected to participate following the procedures from the Union Civil Protection Mechanism (UCPM).
The aims that actions will be taken by the stakeholders in a realistic information environment, based on currently available means, crisis management plans, rescue procedures and good practices of participants. Various exercises will serve as testing environment for introduction and establishment of the standard operational procedures (SOPs), standards and concepts, of the UCPM within central European region.
Research questions
How can xy be of added value related to the management of volunteers in an Earthquake situation followed by heavy rain scenario. Does it improve the tasking, Monitoring and locating volunteers?
Does XY provide data fusion mechanism in order to provide easy and understandable information to commanders in the field for managing an earthquake disaster? Is solution xy of added value related to share and communicate information (incl. decisions taken) among as well as cross agencies and organization involved to provide a common understanding of the actual earthquake situation?
Is xy able to fuse information from non-traditional or multiple information sources (e.g. social media) So that this is of added value for decision making in an Earthquake Crises situation. How much is it of added value related to the enhancement and accuracy of the situational and operational picture. Does it influence positively the search and rescue operations (e.g. speed, accuracy, etc.).
Is psycho-social support improving the awareness on psychological stress by crisis Managers dealing with volunteers? How does it impact on the stress of volunteers during a severe earthquake event?
Does it Influence/Effect the performance of tasks given to Volunteers and related commanders.
How much does it impact on the Wellbeing after a response operation? - Is there a significant added value?
How much can xy provide or be a proper communication channel related to the earthquake events and actual crisis situations in order to inform the public and therefore positively influence/impact the crises management process?
Trialed solutions
Results
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Le site web Portfolio of Solutions a été initialement développé dans le cadre du projet DRIVER+. Aujourd'hui, le service est géré par AIT Austrian Institute of Technology GmbH, au profit de l'European Crisis Management. Le PoS est approuvé et soutenu par le Disaster Competence Network Austria (DCNA) ainsi que par les projets STAMINA et TeamAware H2020. |