Contact
Det huvudsakliga syftet med 3 är att hitta lösningar som övervinner brister och begränsningar i förvaltningen och övervakningen av spontant engagerade och anslutna på krisscenen vad beträffar geolokalisering, uppgiftstilldelning, handlingsförmåga och varaktighet för insatsarbete, och även brister och begränsningar i möjligheten att koppla och syntetisera spridda datakällor och modeller i realtid (t.ex. visualisering av resurser, sprida modeller, taktisk situation, karta över kritiska resurser, skadade föremål/skadad infrastruktur osv.) till stöd för räddningsledarens beslutsfattande och för att underlätta utbyte av krisrelaterad information mellan organ.
Försök 3 handlar även om att hitta lösningar för psykosocialt stöd och interaktion med befolkningen (t.ex. genom att skapa kommunikationsvägar, registrering av drabbade personer, tillhandahållande av säkerhetsinformation etc.). Försök 3 kommer att förberedas och genomföras som praktiskt försök inom ramen för en europeisk räddningsövning (EUCP-EX) i Erzberg (Steiermark/Österrike).
Dessutom används Driver+ i försök 3 för att validera de metoder och lösningar som framtagits genom DRIVER+-projektet i syfte att främja och systematisera de redan befintliga standardmetoder för av övningar, försök och tester.
Försöket kommer att genomföras inom ramen för en europeisk räddningsövning (EUCP-EX). Försöket organiseras som en flera dagars fältövning parallellt med EUCP-EX. EUCP-EX organiseras som en storskalig europeisk räddningsövning. Nationella hjälporganisationer kommer att närvara med sina frivilligarbetare och experter och använda utrustning, fordon och hjälpmedel i simulerade katastrofscenarier.
Vid försöket utvärderas utvalda hjälpmedel som används vid internationella eller inrikes CM-processer för att bedöma krisens omfattning, i synnerhet vad gäller:
- Administration av frivilligarbetare;
- (t.ex. informationsutbyte)
- Förbättrade krishanteringsåtgärder
- Presentation av information och kommunikation med allmänheten
- och utvärdering av prestationerna
Tekniskt sett förväntas därför lösningar som hanterar följande kapacitetsbehov (även i samband med identifierade kapacitetsbrister, se avsnitt 2.1 – Analys av kapacitetsbrister):
- Administration av frivilligarbetare: med avseende på förvaltning av spontant engagerade och anslutna frivilligarbetare på krisscenen vad beträffar geolokalisering, uppgiftstilldelning, handlingsförmåga och varaktighet för insatsarbete.
- Sammanställning av data och information in realtid till stöd för räddningsledarens beslutsfattande: förmåga att koppla och syntetisera spridda datakällor och modeller i realtid (t.ex. visualisering av resurser, sprida modeller, taktisk situation, karta över kritiska resurser, skadade föremål/skadad infrastruktur osv.) till stöd för räddningsledarens beslutsfattande och för att underlätta utbyte av krisrelaterad information mellan organ.
- Införlivande av information från flera och okonventionella källor: Rapporter om farliga områden och lägesöversikter från flera och okonventionella källor (t.ex. crowdsourcing och sociala medier) vid krishanteringsinsatser.
- Psykosocialt stöd: Förmåga att mäta stressnivåer och/eller förbättra kommunikationen och medvetenheten om psykisk stress hos drabbade personer, i synnerhet spontana och anslutna frivilligarbetare.
- Interaktion med befolkningen: inklusive t.ex. 1). Tillsätta resurser för mikroutbildning i syfte att sprida säkerhetsinformation och rekommendationer till allmänheten gällande vad de kan göra i en krissituation. 2). Registrera drabbade personer. 3). Leverera information från allmänheten till ledningen för räddningsorgan.
- Utvärdering: metoder/ för prestationsbedömning av krishanteringen och för att lära av egen erfarenhet.
Gaps
Hantera den psykologiska stressen hos frivilligarbetare
är mer känsliga för oförutsedda biverkningar i den mentala hälsan och att må psykosocialt dåligt under och efter ett krisingripande än avlönad personal som arbetar som insatsarbetare på en daglig basis. Frivilligarbetare är mer utsatta eftersom de är en del av det samhälle som de tjänar, och därför är utsatta för samma förluster och utmaningar. Dessutom får frivilligarbetare begränsad , har mindre eller oftast ingen kriserfarenhet och är yngre. Dessa sårbarheter gäller ännu mer för spontant engagerade frivilligarbetare än för anslutna frivilligarbetare.Identifiering med offer som vän, låg skyddsnivå för den personliga säkerheten, allvarlig utsatthet för grymma händelser och berättelser under katastrofarbete, ångestsensitivitet och brist på socialt stöd efter en katastrof, orealistiska förväntningar på egna förmågor, heroiska ambitioner, dåligt definierade eller brister i förståelsen av arbetsuppgifter samt brist på stöd från teamledare och den organisationsansvarige är bland de huvudsakliga bidragande orsakerna till ökad sårbarhet som har samband med större psykopatologi bland frivilligarbetare efterhändelserna.
Referenser i litteraturen: Blåljusaktörers hälsa och säkerhet har behandlats i litteraturen, inklusive mental hälsa och psykosociala problem. Emellertid har intresset för detsärskilda fallet medfrivilligarbetare varit mycket begränsat, och det krävs avsevärd uppmärksamhet från forskningen för att få mer förståelse om det.
Interaktion med befolkningen
- Vad är den aktuella situationen (”aktuell kapacitet”)?
Det finns ett system som tagits i bruk som inkluderar flera kommunikationsmedel beroende på nödsituationens omfattning. Systemet inkluderar sirener, radiomeddelanden, tv-meddelanden, Katwarn och internet.
- Vilken kapacitet är nödvändig för att uppnå fullgoda prestationsnivåer?
För att övervinna bristerna i kommunikationen med allmänheten under en storskalig
(som det inte bara hänvisas till i policy och procedurer) behövs lösningarna XY-n
a) för att kommunicera information om säkerhet för allmänheten och rekommendationer till den drabbade befolkningen (så mycket som möjligt genom tekniskt stöd som metoder och program för mikrolärande);
b) som ger befolkningen möjligheter att utföra registrering av drabbade människor; och
c) som gör det möjligt för allmänheten att skicka nödinformation till relevanta krishanteringsorganisationer.
Evakuering
Brister i metodik för utvärdering av för prestationsbedömning och för att lära av egen erfarenhet
- Evaluation Criteria
- Procedures or methods to structure and conduct effective exercise evaluation
- Tools and methods to process perceptions in order to generate evaluation insights (e.g. through efficient compilation, analysis, data visualization, etc.)
- Possible options of documenting perceptions (e.g. text, photos, videos, audio recordings, drawings, map annotations, etc.), which can be utilized for evaluation
- Equipment used to communicate between evaluation staff and other relevant actors
Realtidsdata och fusion av information till stöd för räddningsledarens beslutsfattande
Den här kapacitetsbristen handlar om att använda olika källor för rådata, och sedan omvandla dessa rådata till underrättelseinformation som direkt visar vilka motåtgärder som bör vidtas i ett visst fall. Detta innebär förmågan att simultant visa data från blåljusaktörer som befinner sig på olika platser, men också från externa källor som operatörer av kritisk infrastruktur, lokala myndigheter och forskare.Detta leder till utmaningar som användningen av ett unikt GIS-system med olika format och skalor; organiseringen av, lagringen i, åtkomsten till och behörighetskontroll för centrallager för databaser; och uppdatering av data.
Målen är att öka situationsmedvetenheten genom en bättre förståelse av krisdynamiken för att stödja beslutsfattande i realtid om
och möjliggöra en bättre kapacitet för föregripande av faror.
Referenser i litteraturen: Utmaningen att omvandla rådata är väldokumenterad i litteraturen liksom även förmågan att återanvända information från tidigare, liknande händelser.
Införliva information från flera och okonventionella källor
Sociala medier ger möjligheter att öka situationsmedvetenheten. Det finns dock ett av att omvandla rådata till direkt användbar information eller underrättelseinformation som direkt visar vilka motåtgärder som bör vidtas i ett visst fall genom att lägga till kontext, validera innehåll och länka uppföljningsinformation för att tillföra ett mervärde. Utmaningarna ligger i mängden data som ska behandlas samt integreringen av olika dataformat och visningen av dessa i en unik miljö. Det finns också problem beträffande tillförlitligheten hos källor och infångandet av inlägg på sociala medier i realtid på incidentplatsen (rättsliga hinder).
Referenser i litteraturen: Den här kapacitetsbristen har behandlats och beskrivits omfattande i litteraturen, ofta i samband med kriser av typen terroristattacker.
Administration av spontant engagerade frivilligarbetare
Det finns olika typer av med olika kapabiliteter och :
- Spontant engagerade frivilligarbetare: ”Person som inte är ansluten till en befintlig incidenthanteringsorganisation eller frivilligorganisation men som, utan omfattande förplanering, erbjuder stöd till och återuppbyggnadsinsatser i samband med en incident”
- Anslutna frivilligarbetare: ”De här frivilligarbetarna är anslutna till en erkänd frivilligorganisation som har utbildat dem för katastrofinsatser, och som har inrättat en mekanism för att använda sig av deras frivilliginsatser i en ”
- ”Digitala frivilligarbetare”: ger stöd på sociala medier De största utmaningarna berör registreringen av, administrationen av och kommunikationen med ej anslutna frivilligarbetare under en incident eller katastrof (vanligtvis på plats under krisen) samt begränsningar i kommunikationen och teamarbetet bland ej anslutna frivilligarbetare.
Metoder och procedurer för finns för samordning och administration av anslutna frivilligarbetare, men inte för spontant engagerade frivilligarbetare (utveckling av seriösa spel pågår).
Referenser i litteraturen: Den här kapacitetsbristen har behandlats omfattande och i detalj redogjorts för i litteraturen.
Objectives
Data Fusion - S
To find novel solutions which overcome limits in the ability to merge and synthesize disparate data sources and models in real time (historic events, spreading models, tactical situation, critical assets map, etc) to support incident commander decision making
Trial setup
To find adequate Setting for gaining necessary disparate data in order to provide operations with added-value decision Support through tested solution
Volunteer Management - CM
To enhance operational operational decision making through providing crowd-sourced data as well as improving effectivity and Efficiency of response coordination through coordinating volunteers with appropriate Tools and providing the public with respective information
Volunteer Management - S
To introduce novel Tools supporting the management of spontaneous and affiliated volunteers on the crisis scene in terms of location, tasking, capabilities, and shift duration
Addressing the psychological stress of volunteers - CM
Assess effect of VR PSS for volunteers during earthquake event in terms of stress, performance of tasks and wellbeing after response operation
Addressing the psychological stress of volunteers - S
Compare VR PSS versus traditional PSS for volunteers during earthquake event with respect to stress, performance of tasks and wellbeing after response operation
Interaction with the population
Reducing casualties and impact of earthquake event to the affected Population by introducing proper communication channels and communicate crucial Information timely and adequately
Incorporating information from multiple and non-traditional sources - S
Assess if solution xy is able to enhance operational awareness through combining no-traditional sources
Scenarios
The central area of Austria has been struck by a heavy earthquake and subsequent heavy rains!.
The local region of Eisenerz (in Styria, Austria) is one of the most affected with missing persons, casualties, collapsed buildings, blocked roads, and endangered industries working with hazardous substances.
Inhabitants have left their houses being afraid of aftershocks and collapsing of buildings. They have to spend the next day’s outdoors due to the lack of temporary shelter and blocked roads.
Similarly, there is a disruption of lifelines such as water, food, shelter, transportation and medical care. Electricity and mobile networks are severely damaged.
All local and national emergency response organizations have been deployed on site (Austrian Red Cross, fire brigades, police and the army); however, due to the extension of the affected area and overwhelmed national response capacities, the union civil protection mechanism was activated. A request of international assistants was activated with regards to medical treatment, water purification as well as search and rescue.
Due to the difficulty to access the affected area and considering the impact of the disaster, there is an urgent need for humanitarian assistance and assessment.
A large amount of volunteers and rescue equipment is needed to deal with the increasing number of affected people i.e. search and rescue, shelter, medical care, water food and transportation.
Additionally, there is also an urgent need for the management of spontaneous volunteers.
The will require a commitment of stakeholders from every Crisis Management level and from all the agencies participating in the response: Austrian Red Cross, Austrian Fire Brigades, Police, Army, decision-makers and authorities.
Other emergency response organisations from neighbouring countries are expected to participate following the procedures from the Union Civil Protection Mechanism (UCPM).
The Trial aims that actions will be taken by the stakeholders in a realistic information environment, based on currently available means, crisis management plans, rescue procedures and good practices of participants. Various exercises will serve as testing environment for introduction and establishment of the standard operational procedures (SOPs), standards and concepts, of the UCPM within central European region.
Research questions
How can solution xy be of added value related to the management of volunteers in an Earthquake situation followed by heavy rain . Does it improve the tasking, Monitoring and locating volunteers?
Does solution XY provide data fusion mechanism in order to provide easy and understandable information to commanders in the field for managing an earthquake disaster? Is solution xy of added value related to share and communicate information (incl. decisions taken) among as well as cross agencies and organization involved to provide a common understanding of the actual earthquake situation?
Is solution xy able to fuse information from non-traditional or multiple information sources (e.g. social media) So that this is of added value for decision making in an Earthquake Crises situation. How much is it of added value related to the enhancement and accuracy of the situational and operational picture. Does it influence positively the search and rescue operations (e.g. speed, accuracy, etc.).
Is psycho-social support improving the awareness on psychological stress by crisis Managers dealing with volunteers? How does it impact on the stress of volunteers during a severe earthquake event?
Does it Influence/Effect the performance of tasks given to Volunteers and related commanders.
How much does it impact on the Wellbeing after a response operation? - Is there a significant added value?
How much can Solution xy provide or be a proper communication channel related to the earthquake events and actual crisis situations in order to inform the public and therefore positively influence/impact the crises management process?
Trialed solutions
Results
 |
Portfolio of Solutions web site has been initially developed in the scope of DRIVER+ project. Today, the service is managed by AIT Austrian Institute of Technology GmbH., for the benefit of the European Crisis Management. PoS is endorsed and supported by the Disaster Competence Network Austria (DCNA) as well as by the STAMINA and TeamAware H2020 projects. |