Contact
Syftet med 2 är att förbättra kommunikationen och samordningen mellan organisationer och organ från olika länder med användning av innovativa lösningar för storskaliga och invecklade krissituationer (med flera krisskeenden). I synnerhet förväntas det franska försöket ge tillgång till följande uppgifter:
- Identifiering av brister vid och en beskrivning av de tillhörande krishanteringsprocesserna, med en aktuellt tillämpbar standard som resultat.
- Val av lösningar för krishanteringsfunktioner som omfattas av ovanstående processer samt av i vilken utsträckning dessa bidrar till processerna och slutligen åtgärdande av identifierade kapacitetsbrister med återkoppling till systemleverantörerna för förbättring av systemen och fördelarna när dessa används.
- Tillämpning av aktuell Trial Guidance Methodology, inklusive de första slutsatserna efter slutförandet av försök 1, samt återkoppling för ytterligare förbättring.
- Vid tillämpning av TGM även åtgärder för att tillse att det förberedda försöket är rimligt och realistiskt, och kan förväntas ge tillgång till uppgifter för bedömning av de tre dimensionerna (lösningar, försök, krishantering).
- Bidra till den ytterligare utvecklingen av DRIVER+ testbädden.
- Visa och diskutera DRIVER+-systemets metodologi, testbädd och första resultat med externa intressenter som närvarar som deltagare eller åskådare vid försöket.
Gaps
Brister i förmågan att utbyta krisrelaterad information mellan organ och organisationer
En som stöder utbyte av krisrelaterad information mellan samtliga organisationer som är involverade i .
kombinera översvämningskartorna med information (kartor) i LCMS-systemet). Bedöma översvämningens påverkan på
trafikledningen (för utformning av möjliga evakueringsstrategier).
Gemensam förståelse av den information som utbyts under krishanteringsinsatser
Olika organisationer och länder som normalt inte har något samarbete i sina dagliga mellanhavanden kan behöva arbeta tillsammans i en stor . En gemensam förståelse av situationen och tillgång till den senaste informationen är då av avgörande betydelse. Hindren mellan krishanteringsenheterna utgörs av olika naturliga språk, men främst av olika terminologier och taxonomier. Arbete pågår med att harmonisera symboliken (INDIGO), men harmoniseringen har inte genomförts i någon stor utsträckning. Prioriterade områden där det behövs gemensam behöver definieras, och en standardterminologi upprättas för respektive prioriterade område. och mekanismer till stöd för spridning och implementering av gemensam terminologi är nödvändigt samt övningar för att stödja harmonisering av terminologi eller ömsesidig förståelse av olika terminologier.
Referenser i litteraturen: Den här kapacitetsbristen har behandlats omfattande och i detalj redogjorts för i litteraturen
Internationellt samarbete om luftburen brandbekämpning
Resurserna är begränsade att bekämpa stora skogsbränder, och nya områden (t.ex. i Sverige) blir allt mer drabbade på grund av klimatförändringarna. Det finns mindre erfarenhet i sådana områden av att göra insatser mot en sådan (mindre väl utvecklade procedurer, och mindre tillgängligt material för brandbekämpningsinsatser). Stöd från andra länder är därför av avgörande betydelse, antingen genom bilateralt stöd eller genom EU:s civilskyddsmekanism, som samordnas av EU:s centrum för samordning av katastrofberedskap. För närvarande finansieras endast en del av transportkostnaderna genom EU:s budget, men ingenting av de operativa kostnaderna. I framtiden planeras samfinansieringen att höjas till 75 procent av de operativa kostnaderna.
För att ta itu med den återstående kapacitetsbristen, i synnerhet eftersom skogsbränder antänds och utvecklas kring samma period över stora zoner (t.ex. Medelhavsmiljön), planerar Europeiska kommissionens RescEU att förvärva egna brandbekämpningsflygplan , med den operativa kontrollen bibehållen av Europeiska kommissionen, som sätts in när den europeiska civilskyddspoolen är otillräcklig eller överbelastad.
Samordning i hanteringen av ett stort antal svårt brännskadade olycksoffer
Såvitt vi vet har detta aldrig tidigare förekommit i fråga om stora skogsbränder med ett stort antal svårt brännskadade olycksoffer som överstiger kapaciteten i en region eller ett land. Emellertid är beredskapen bristande om detta scenario skulle inträffa.
Lokalisera döda och sårade vid stora skogsbränder
Stora kriser som skogsbränder kan beröra ett stort område, vilket ökar svårigheten att lokalisera döda och sårade. Lokalisering av potentiella olycksoffer i realtid är särskilt viktigt för faror med snabb kinetik som skogsbränder. Oftast inträffar skogsbränder i glesbygd (invånare, trafik), men de påverkar också gränsbygdenmellan urbana miljöer och skog. Typiska tekniker för lokalisering av olycksoffer som bildgenerering för temperaturmätning eller sökning med hund kan inte användas vid skogsbränder. Mobiltelefonbaserad teknik verkar vara mest användbar (antingen genom att använda specifika appar eller genom att använda sig av signaler från mobiltelefoner) i det här sammanhanget. Denna fungerar dock inte om det saknas mobiltäckning.
Referenser i litteraturen: Möjligheten att lokalisera olycksoffer på en krisscen har behandlats och dokumenterats, men inte när det gäller skogsbränder.
Ge medicinsk hjälp åt sårade
Det finns olika doktriner och olika organisationer för akutsjukvårdstjänsterna i olika länder vad beträffar ansvar (brandbekämpning och akutsjukvård tillhandahålls av samma organisation i vissa länder, av olika organisationer i andra) och tillgänglighet till krisscenen (”röd zon”).
Den snabba kinetiken hos skogsbränder med situationer som utvecklas snabbt kan göra att akutsjukvårdspersonal utsätts för risker samtidigt som svårt brännskadade behöver omedelbar medicinsk hjälp.
Referenser i litteraturen: I litteraturen finns inslag om geolokalisering av blåljusaktörer på en krisscen, men ingenting specifikt för skogsbränder.
Objectives
Trial objective 1
Develop shared situation awareness about the crisis current situation and the crisis dynamic, so that all involved practitioners can bring their expertise as soon as possible.
Trial objective 2
Develop shared situation awareness about the response to coordinate operations, so that one ’s operations do not disturb another organisation’s activities.
Trial objective 3
Improve communication between onsite and offsite command teams to manage the reinforcement requests properly.
Trial objective 4
Improve communication across organisations from different countries (therefore with different doctrines), so that the deployment of support teams on the operation site can be as smooth and efficient as possible.
Trial objective 5
Ensure the safety of the responders (and in particular if others than firefighters are operating in close or direct contact with the fire area).
Trial objective 6
Improve decision-making regarding specifically 1) tasking of reinforcement teams; 2) routing of means (ambulances).
Scenarios
Portfolio of Solutions web site has been initially developed in the scope of DRIVER+ project. Today, the service is managed by AIT Austrian Institute of Technology GmbH., for the benefit of the European Crisis Management. PoS is endorsed and supported by the Disaster Competence Network Austria (DCNA) as well as by the STAMINA and TeamAware H2020 projects. |