- Võimekuse arendamine
- Seadke sisse kriisiohje õppetundidest õppimise süsteem
- Töötage välja tegevusjärgne ja saadud kogemuste aruandlus
Töötage välja tegevusjärgse ja saadud kogemuste aruandluse süsteem ja protseduurid, nt
a. Töötage välja tegevusjärgse ja saadud kogemuste aruandluse protseduurid
b. Seadke sisse saadud kogemuste andmebaas ja analüüsivõimekus ning töötage välja koostööplatvorm uute tööriistade, nt seisundiaruannete, parimate praktikate juhiste, töölehtede ja kontroll-loendite, õppuste stsenaariumite jne, jaoks
c. Kohandage kriisijärgsed ülevaated saadud kogemuste andmebaasi sisestamiseks
d. Pakkuge asutustevahelist koolitust tegevusjärgsete aruannete ja saadud kogemuste aruandluse koostamiseks
e. Seadke sisse protseduurid saadud kogemuste elluviimiseks
- Võimaldage piiriülest õpet
Pakkuge võimalusi piiriüleseks õppeks
- Seadke sisse alused kriisiohje kogemuse ja õppetundide jagamise rahvusvaheliseks koostööks
Seadke sisse mehhanism kogemuse ja õppetundide jagamise rahvusvaheliseks koostööks
- Pakkuge rahvusvahelist kriisiohje alast haridust ja koolitust
Pakkuge võimalusi rahvusvaheliseks alaseks hariduseks ja koolituseks
- Seadke sisse alused kriisiohje kogemuse ja õppetundide jagamise rahvusvaheliseks koostööks
- Töötage välja tegevusjärgne ja saadud kogemuste aruandlus
- Seadke sisse kriisiohje doktriin ja koolitage vastavalt organisatsioone ja inimesi
- Sertifitseerige personal, koolitused ja haridusprogrammid
Sertifitseerige personal, koolituskeskused ja haridusasutused
- Kooskõlastage ja viige läbi uurimistegevust ja haridusprogramme
Kooskõlastage ja viige läbi uurimistegevust ja haridusprogramme, nt
a. Korraldage ohtude ja alaseid uuringuid ja töötage välja mudelite ja simulatsioonide eesmärgiga mõista andmevooge, kitsaskohti, integratsiooni ja koostalitlusvõimekuse probleeme
b. Seadke sisse ohtude ja kriisiohje teadusharu ja uurimistegevuse ja haridusprogrammide võrgustik
- Töötage välja doktriin
Töötage välja, kiitke heaks ja edastage kõigile huvirühmadele doktriin
- Koolitage üksikisikuid, meeskondi ja organisatsioone
- Viige läbi kriisiohje õppused
Viige piisava sagedusega läbi süsteemi jaoks väljakutsuvaid õppuseid/harjutusi
- Töötage välja ja viige läbi kõigi ohtude koolitused
Töötage välja ja viige läbi riiklikud, piirkondlikud ja kohalikud koolitused eesmärgiga täiustada kõigi ohtude võimekust
- Töötage välja konkreetsetele ohtudele vastavad simulatsioonid ja viige läbi arvutipõhised õppused
Töötage välja konkreetsetele ohtudele vastavad simulatsioonid ja viige läbi mudel- või arvutisimulatsioonidega toetatud õppused ja harjutused
- Pakkuge koolitust eesmärgiga tagada organisatsioonide ja juhtimistasandite koostalitlusvõime
Pakkuge juhiseid, riiklikku ja rahvusvahelist koolitust eesmärgiga tagada erinevate organisatsioonide ja juhtimistasandite koostalitlusvõime
- Viige läbi kriisiohje õppused
- Koolitage vastupidavaid kogukondasid
Koolitage vastupidavaid kogukondasid, sh vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalse toe pakkumiseks
- Sertifitseerige personal, koolitused ja haridusprogrammid
- Hallake kriisiohje süsteemide süsteemi välja töötamist
- Töötage välja teadlikkuse ja juhtimise tugisüsteemid
- Tagage ligipääs, integreerige ja kuvage pilte ning videot sündmuskohalt
Tagage ligipääs, integreerige ja kuvage pilte ning videot sündmuskohalt (kohapealsete reageerijate ja intsidendi juhtimise jaoks)
- Määratlege reaalajas reageerijate asukoht ja nende lähedus riskidele ja ohtudele
Määratlege reaalajas reageerijate asukoht (sh laiuskraad, pikkuskraad, kõrgus/sügavus) ja nende lähedus riskidele ja ohtudele (sise- ja välialadel)
- Tuvastage, jälgige ja analüüsige passiivseid ohte ja riske sündmuspaikadel
Tuvastage, jälgige ja analüüsige reaalajas passiivseid ohte ja riske sündmuspaikadel; genereerige sündmusepõhiseid GIS-koordinaatidega seotud kaarte väli- ja sisealade jaoks otse sündmuskohal
- Töötage välja ja hinnake alternatiivseid tegevussuundasid
Töötage välja ja hinnake alternatiivseid tegevussuundasid
- Hinnake esmareageerijate tõhusust ja tulemusi
Hinnake esmareageerijate tõhusust ja tulemusi
- Tuvastage ohtlikud ained ja saasteained, sh KBRT
Tuvastage sündmuspaigal kiirelt ohtlikud ained ja saasteained, sh KBRT
- Tuvastage sekundaarsed sündmused ja mõjud reageerimise ajal ja prognoosige nende tagajärgi
Tuvastage sekundaarsed sündmused ja mõjud reageerimise operatsioonide ajal (nt järelmõjud ja seadmed) ja prognoosige nende tagajärgi
- Tuvastage sobivad asukohad ettevalmistuseks, staapide jaoks ja sisse-/väljapääsuteed
Tuvastage sobivad asukohad ettevalmistuseks, staapide sisse seadmiseks ja sobilikud sisse-/väljapääsuteed
- Säilitage kõrgel tasemel ülevaade sündmuskohast
Hankige ja säilitage kõrgel tasemel (linnulennult) ülevaade sündmuskohast
- Ühendage reaalajas erinevaid andmeid ja alternatiivseid allikaid
Ühendage reaalajas erinevaid andmeid ja alternatiivseid (nt ühisloome ja sotsiaalmeedia) allikaid (nt teadaolevad ohud, hoonete plaanid, omaniku andmed), mis toetavad olukorrateadlikkust
- Provide tracing and backtracking
Contact tracing (also known as partner notification) is a primary means of controlling infectious diseases such as tuberculosis (TB), human immunodeficiency virus (HIV), and sexually transmitted diseases (STDs). Contact tracing has also played an important role in controlling the COVID-19 spread. Backtracing is similar to contact tracing, but concentrates on tracing back the movements of infected persons. Similar functionality may be required in other types of crisis, e.g. terrorism, or massive public disorder.
- Tagage ligipääs, integreerige ja kuvage pilte ning videot sündmuskohalt
- Töötage välja integreeritud häiremärguanded ja hoiatused
- Rajage saatjatel, kaablitel ja satelliitidel põhinev sõnumivahetuse võimekus
Rajage saatjatel, kaablitel, satelliitidel ja juhtmestikul põhinev sõnumivahetuse
- Rajage mobiilsetesse seadmetesse sõnumite edastamise võimekus
Rajage edastada sõnumeid mobiilsetesse seadmetesse
- Looge raadiopõhine ilmaennustuse süsteem
Looge ja hoidke töös raadiopõhine ilmaennustuse süsteem
- Korraldage Interneti-põhine hädaolukorras kasutatav sõnumside
Korraldage Interneti-põhine hädaolukorras kasutatav sõnumside süsteem
- Teostage katseid, et hinnata hoiatussüsteemide töökindlust
Teostage katseid, et hinnata hoiatussüsteemide töökindlust, sh
a. Süsteemide komponentide tehniline töökindlus
b. Päritud süsteemi töökindlus
c. Tuvastusvõrgustike ja hoiatussüsteemide töökindlus (tulekahju, ilmastik, õhusaaste, temperatuur, maavärin, tsunami, tornaado jne)
- Rajage saatjatel, kaablitel ja satelliitidel põhinev sõnumivahetuse võimekus
- Töötage välja juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem
Töötage välja juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem (vt üksikasju üldisest valdkonnast „ , kontroll ja kooskõlastus“
- Töötage välja kommunikatsiooni ja infohalduse süsteem
Töötage välja kriisikommunikatsiooni ja infohalduse süsteem (vt üksikasju üldisest valdkonnast „Kriisikommunikatsioon ja infohaldus“)
- Seadke sisse kriisiolukorra logistika haldussüsteem
Seadke sisse kriisiolukorra logistika haldussüsteem (üksikasjalikumalt kirjeldatud funktsionaalses valdkonnas „Logistika“)
- Seadke sisse tahkete jäätmete kogumissüsteem
Seadke sisse tahkete jäätmete kogumissüsteem (vt ka operatiivne valdkond „ “)
- Seadke sisse ressursihalduse ja vastastikuse abi süsteem
Seadke sisse ressursihalduse ja vastastikuse abi süsteem, sh
a. Rajage juhtimise infosüsteemi andmete kogumiseks, uuendamiseks, töötlemiseks ja ressursside jälgimiseks
b. Määratlege hangete protseduurid
c. Seadke sisse vastastikuse abi pakkumise süsteem erinevate kriisijuhtimise ja -halduse tasandite vahel
d. Määratlege taotluste ja vastuste töövoog riiklikul (asutustevaheline), piirkondlikul ja kohalikul tasandil
- Hallake seadmete ja taristu hankeid
Hallake seadmete ja taristu hankeid, sh teostage järgmised ülesanded:
a. Määratlege vajalikud võimekused
b. Seadke sisse koostalitlusvõime nõuded/standardid
c. Määratlege olulise tähtsusega seadmete olelusring
d. Seadke sisse seadmete sertifitseerimise protseduurid
e. Reguleerige tsentraliseeritud/detsentraliseeritud hankeprotseduurid
f. Hallake hankelepinguid
g. Hallake seadmete olelusringi
h. Täiustage tarneahelate vastupanuvõimet
- Hallake reservide süsteemi
Hallake häda- ja kriisiolukordade reserve ja varusid
- Töötage välja teadlikkuse ja juhtimise tugisüsteemid
- Hallake inimressurssi
- Hallake organiseerunud ja juhuslikke vabatahtlikke
- Viige läbi vajaduste analüüs
Viige läbi vajaduste analüüs; tagage piisavad õigusaktid vabatahtlike kasutamiseks
- Rajage organisatsioon juhuslike vabatahtlike jaoks
Rajage juhuslike vabatahtlike tuvastamiseks, registreerimiseks ja meeskondadesse või koordinaatoritele määramiseks
- Hoidke vabatahtlike registreid
Looge ja hoidke ajakohaseid registreid vabatahtlike, nende pädevuste ja ülesannete kohta
- Valmistuge ülesannete jaotamiseks rahvale
Valmistuge ülesannete jaotamiseks rahvale ehk juhuslike vabatahtlike kaasamiseks
- Valige, organiseerige, koolitage ja motiveerige vabatahtlikke
Valige, organiseerige, koolitage ja motiveerige vabatahtlikke; Tagage vastutuste jaotamine asjakohaste valitsuse ja valitsusväliste organisatsioonide vahel
- Andke ülesanded vabatahtlikele
Jagage organiseeritud vabatahtlikele erinevate stsenaariumite puhul esialgsed ülesanded
- Viige läbi vajaduste analüüs
- Hallake kutselisi reageerijaid
Hallake karjäärimudeleid ja kutselisi reageerijaid, sh
a. Viige läbi üldine, piirkondlik ja kohalik vajaduste analüüs
b. Seadke sisse pädevuste ja käitumuslike indikaatorite raamistik
c. Seadke sisse karjäär, karjääriplaan ja ametikohtade nõuded
d. Valige, korraldage, koolitage, sertifitseerige ja motiveerige kutselisi reageerijaid
e. Veenduge, et kriisiohje juhid on õpetatud, pädevad ja hästi toetatud
- Hallake organiseerunud ja juhuslikke vabatahtlikke
- Organiseeruge kriisiohjeks
- Määratlege minimaalsed aktiveerimisnõuded
Määratlege erinevate juhtimis- ja haldustasandite minimaalsed aktiveerimisnõuded situatsioonideks
- Rajage integreeritud kriisiohje organisatsioon
Rajage kriisiohjeks integreeritud , sh
a. Seadke sisse valitsuse, piirkonna ja kohaliku tasandi autoriteedi raamistik
b. Saavutage konsensus üldise kriisiohje protsessi osas
c. Seadke sisse õiguslikud autoriteedi, kohustuste ja vastutuste piirid
d. Seadke sisse kriisiohje peakorter, tugikeskused ja kohalikud juhtimisstruktuurid
- Seadke sisse kriisiohje reeglid ja püsitoimingud
Seadke sisse reeglid ja püsitoimingud, nt
a. Koostage, koordineerige ja kiitke heaks kriisiohjet puudutavad õigusaktid
b. Määratlege elutähtsad kriisieelsed, kriisile reageerimise ja taastumise protseduurid erinevatel juhtimis- ja haldustasanditel
c. Valmistage ette, kiitke heaks ja tehke kõigile huvirühmadele teatavaks iga ohu puhul rakendatavad püsitoimingud
d. Seadke sisse ohte puudutava teabe ja andmete nõuded ja reeglid nende kogumiseks ja jagamiseks
- Seadke sisse protokollid piiriülesteks hädaolukordadeks
Valmistage ette ja leppige asjakohases rahvusvahelises vormis kokku protokollid piiriülesteks hädaolukordadeks
- Tuvastage ja analüüsige kitsaskohti
Tuvastage võtmetähtsusega ressurssida piirangud ja võimalikud kitsaskohad otsustamisel ja ressursside jaotamisel ning analüüsige nende võimalikku mõju
- Määratlege minimaalsed aktiveerimisnõuded
- Kavandage kriisiohje võimekusi
- Hinnake olemasolevaid võimekusi
Koguge ja korraldage teave olemasolevate võimekuste kohta ja hinnake nende piisavust vastavalt valitud stsenaariumitele
- Koordineerige ja kiitke heaks võimekuste arendamise kavad
Koordineerige kavandamise protsesse ja olulise tähtsusega ressursside jaotamise otsuseid peamiste panustavate asutuste vahel; kiitke heaks võimekuste arendamise kavad
- Määratlege võimekuste valikud
Genereerige ja võrrelge erinevaid valikuid võimekuste vajaduste täitmiseks; nt olemasolevate seadmete uuendamine või uute seadmete hankimine; uute koolitusstandardite sisseviimine; investeerimine spetsialiseerunud või üldistesse üksustesse; asutusesisene võimekuse säilitamine või väljast tellimine jne.
- Määratlege vajalikud kriisiohje võimekused
Määratlege vajalikud võimekused, nt
a. Töötage välja kriisiohje operatsiooni kontseptsioon
b. Formuleerige ja koordineerige riiklik üldine kriisiohje ülesannete loend
c. Viige läbi missioonist-ülesandeni analüüs
d. Määratlege elutähtsate võimekuste klastrid
e. Seadke võimekuse eesmärgid
- Määratlege tulevaste kriiside stsenaariumid ja põhiomadused
Määratlege tulevaste kriiside põhiomadused (tüüp, ulatus, intensiivsus, dünaamika, keerukus, mõju jne), töötage välja ja analüüsige vastavaid stsenaariume ja valige stsenaariumid kavandamisel kasutamiseks
- Seadke sisse kriisiohje poliitikaraamistik
Seadke sisse poliitikaraamistik, nt
a. Formuleerige ja kiitke heaks kriisiohje poliitikaraamistiku eesmärgid, ülesanded ja vastutused
b. Viige läbi kõrgetasemeline kriisiohje valikute kulude-tulude analüüs, nt kas soodsam on vähendada haavatavust või asendada taristu ja seadmed; tasakaalustage tagajärgede vähendamise, kaitse ja reageerimise investeeringud, jne
c. Määratlege prioriteedid
d. Tehke poliitikaraamistik saadavaks kõigile kriisiohje huvirühmadele
- Tuvastage puudujäägid ja liiasused
Võrrelge vajalikku ja olemasolevat võimekust; tuvastage võimekuse puudujäägid ja võimekuste liiasused
- Soodustage standardite kasutamist ohtude ja koostalitlusvõime hindamiseks
Soodustage standardeid, et tagada ohtude ja koostalitlusvõime hindamise sarnasus, nt ühised standardid kütuste kirjeldamiseks piirkondades, milles on kõrgem kulutule oht, andmevahetuse vormingud, kaardisümbolid jne.
- Katsetage võimekuse valikuid
Katsetage võimekuse valikuid ressursside piirangutele ja prioriteetidele vastavalt
- Hinnake olemasolevaid võimekusi
- Seadke sisse kriisiohje õppetundidest õppimise süsteem
- Juhtimine, kontroll ja kooskõlastus
- Looge ja hoidke töös juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem
- Kavandage, katsetage ja valideerige juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem
Kavandage, katsetage ja valideerige juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem komponentidena ja tervikuna, nt
a. Seadke sisse juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem iga osaleva asutuse jaoks
b. Määratlege juhtimistasandid ja seadke sisse juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem igale juhtimistasandile, nt operatiivne, kohalik, piirkondlik ja riiklik (keskne)
c. Tagage doktriinne ja tehnoloogiline koostalitlusvõime ja integreerige agentuuride ja võimude juhtimis- ja haldustasandid
- Seadke sisse juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse infosüsteemid
Seadke sisse juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse infosüsteemid ja kehtestage infosüsteemide haldus
- Seadke sisse juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastusmenetlused
Seadke sisse juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastusmenetlused igal juhtimis- ja haldustasandil
- Säilitage juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteemi terviklikkus
Säilitage juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteemi terviklikkus
- Valmistage ette juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse personal
Valige, koolitage ja sertifitseerige juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse personal
- Pakkuge seadmeid, tarkvara, koode
Pakkuge vajalikke seadmeid, tarkvara, koode jne
- Pakkuge paikseid ja mobiilseid juhtimisvõimalusi
Pakkuge paikseid ja mobiilseid (välitöödeks, rakendatavad) juhtimisvõimalusi, seadmeid, tarkvara, personali, koolitust jne
- Kavandage, katsetage ja valideerige juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem
- Seadke sisse juhtimiskomponent
- Määratlege kriisiohje käsuliin
Määratlege käsuliin, st
a. Seadke sisse , kontroll ja kooskõlastus kesksel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil
b. Määratlege autoriteet ja vastutus igal tasandil
c. Määratlege autoriteedi delegeerimise raamistik ja reeglid
d. Määratlege protseduurid ja tagage suunised intsidentide, hädaolukordade, kriisiohje ja -halduse jaoks
e. Tagage juhtimise terviklikus üleminekul intsidendilt hädaolukorrale ja kriisiohjele
- Seadke sisse otsustamiskeskkond ja ressursid
Seadke sisse seisukohalt asjakohane otsustamiskeskkond ja pühendage selleks vajalikud ressursid
- Määratlege kriisiohje käsuliin
- Seadke sisse juhtimiskomponent
- Kavandage juhtimissüsteem
Kavandage juhtimissüsteem vastavalt käsuliinile, sh
a. Määratlege juhtimisülesanded otsustamiseks, toiminguteks, ressursside kavandamiseks ja tagasiside elluviimiseks
b. Määratlege juhtimisreeglid igal tasandil ja üle kõigi juhtimistasandite
c. Seadke sisse kavandamise ja otsuste ettevalmistamise protsessid kriisiolukorraks
d. Formuleerige juhtimisteave (otsused, direktiivid, käsud, käsklused) ja tagage mallid igale juhtimistasandile
e. Tagage terviklikus üleminekul intsidendilt hädaolukorrale ja kriisiohjele
- Määratlege teabevahetuse põhimõtted
Määratlege kriisiohjet puudutava teabe vahetamise põhimõtted asutuste ja erinevate võimutasandite vahel
- Seadke sisse juhtimissuutlikkus igal juhtimistasandil
Seadke sisse juhtimissuutlikkus, sh teave, side ja (personal), igal juhtimistasandil
- Seadke sisse aruandluse reeglid
Seadke sisse tulemuste ja toimimise aruandluse reeglid
- Pakkuge teaduslikku ja tehnilist nõustamist
Tagage majasisene teaduslik ja tehniline nõustamine ning juurdepääs välisekspertidele
- Kavandage juhtimissüsteem
- Seadke sisse kooskõlastuse komponent
- Seadke sisse korraldus üleminekul reageerimiselt taastumisele
Seadke reageerimiselt taastumisele ülemineku haldamiseks sisse taastumise korralduse töörühm
- Seadke sisse korraldus meediaga
Seadke sisse korraldusmeeskonnad ja ühised reeglid meediaga ja avalikkusega suhtlemiseks
- Seadke sisse kooskõlastus ühiskondlike, privaatsete ja rahvusvaheliste organisatsioonidega
Seadke sisse kooskõlastusmehhanismid kodanikuühiskonna organisatsioonidega, erasektoriga ja rahvusvaheliste organisatsioonidega
- Seadke sisse sisemine korraldus
Seadke sisse sisemise korralduse mehhanismid:
a. Erinevate ministeeriumite, asutuste või poliitikavaldkondade vahel (horisontaalselt)
b. Ministeeriumi ja sama sektori allasutuste vahel (vertikaalne)
- Seadke sisse ametialane kooskõlastus
Seadke sisse ametialane kooskõlastus, mille aluseks on mallid ja püsiv /personal
- Seadke sisse piiriülene korraldus
Seadke sisse korraldus (võimalikele) piiriülestele kriisidele reageerimisel
- Seadke sisse korraldus üleminekul reageerimiselt taastumisele
- Kasutage juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteemi
- Olulise tähtsusega toetavate varade juhtimine, kontroll ja kooskõlastus
Tagage olulise tähtsusega toetavate varade (transport, mehitamata lennuvahendid / droonid, eriotstarbelised lennuvahendid, satelliidifotod, rahvusvaheline teave jne) , kontroll ja kooskõlastus
- Juhtimine, kontroll ja kooskõlastus otsingu- ja päästeoperatsioonide ja esmareageerijate üle
Tagage , kontroll ja kooskõlastus otsingu- ja päästeoperatsioonide ja esmareageerijate üle
- Vabatahtlike tegevuse juhtimine, kontroll ja kooskõlastus
Tagage vabatahtlike tegevuse ja toimingute , kontroll ja kooskõlastus
- Pakkuge avalikkusele teavet ja nõuandeid
Pakkuge avalikkusele teavet, suuniseid, juhiseid ja nõuandeid
- Seadke sisse ad-hoc töörühmad
Seadke konkreetsete probleemide haldamiseks sisse ad-hoc töörühmad
- Säilitage teaduslik ja tehnoloogiline nõustamisvõimekus
Säilitage püsiv pakkuda teaduslikku ja tehnoloogilist nõu otsustajatele ja kavandajatele
- Hallake ja toetage rahvusvahelisi reageerijaid
Hallake ja toetage rahvusvaheliste reageerijate tegevusi ja operatsioone
- Hallake ressursse prioriteetsete ülesannetega toimetulemiseks
Hallake materjali ja teisi ressursse eesmärgiga toetada prioriteetsete ülesannete täitmist
- Jälgige mõjutatud ala
Seadke sisse mõjutatud ala, inimeste, elutähtsa taristu ja varade, eluliste funktsioonide põhjalik jälgimine, sh erinevatest allikatest pärinevate andmete kasutamine mõjutatud ala põhjalikuks jälgimiseks, olukorrateadlikkuse täiustamiseks ja juhtimise infosüsteemi toetamiseks
- Tagage pidev sihilik kavandamine
Tagage pidev sihilik kavandamine vastavalt määratud prioriteetidele
- Tagage otsustajatele orientatsioon
Tagage otsustajatele orientatsioon, pakkuge välja tegevuskavad, prioriteedid ressursside jaotus ja teised vahetud meetmed
- Tagage olukorrateadlikkus, jagage üldist operatiivkuva (COP)
Tagage olukorrateadlikkus terve käsuliini ulatuses, koguge operatiivset teavet, hinnake pidevalt riske ja ohte ning koostage ja jagage üldist operatiivkuva (COP), sh:
a. Vahetage organisatsioonide vahel kriisiolukorraga seotud teavet mis toetab olukorrateadlikkust
b. Integreerige üldise operatiivkuva (COP) ja olukorrateadlikkuse teadvustamiseks andmeid erinevatest allikatest ja mudelitest
c. Võimaldage juhtide olukorrateadlikkuse täiustamiseks erinevates vormingutes ajalooliste ja reaalajas andmete ja valideeritud mudelite väljundite ühendamist
- Tagage hoiatused ja teavitused teiseste ohtude kohta
Jätkake avalike ja institutsionaalsete hoiatuste ja teadete edastamist teiseste ohtude, kaasnevate ohtude ja seotud arengute kohta
- Võtke vastu ja levitage otsuseid
Võtke vastu, andke edasi ja levitage otsuseid, direktiive, käskluseid ja juhiseid
- Andke ülesanded reageerijatele
Andke ülesanded kõigile reageerijatele
- Olulise tähtsusega toetavate varade juhtimine, kontroll ja kooskõlastus
- Looge ja hoidke töös juhtimis-, kontrolli- ja kooskõlastussüsteem
- Kriisikommunikatsioon ja infohaldus
- Viige läbi ja koordineerige side ja teabe kavandamine
- Aktiveerige ametitevaheline kriisikommunikatsiooni ja infohalduse meeskond
Korraldage/aktiveerige ametitevaheline kriiskommunikatsiooni ja infohalduse meeskond, et luua mehhanismid kriisiteabe kogumiseks, analüüsimiseks, tootmiseks ja levitamiseks
- Töötage välja kommunikatsioonipoliitika, -kavad ja -protseduurid
Töötage välja kommunikatsioonipoliitika, -kavad ja -protseduurid eesmärgiga toetada valitsusasutusi, kohalikke omavalitsusi, eraettevõtteid ja vabatahtlikke organisatsioone, nt
a. Koostage ja hoidke ajakohasena side- ja teabekeskkonna hinnanguid
b. Määratlege iga tegevuses osaleja kommunikatsiooni ja infohalduse vastutus ja autoriteet käsuliinis
c. Täpsustage sihtrühma
d. Töötage välja elluviidavad paketid (publik, teave, kanalid, tööriistad, ajaline raamistik) ja määratlege vastutused
e. Jälgige, hankige institutsionaalset ja avalikku tagasisidet ja kohandage vastavalt vajadusele
f. Seadke sisse alused rahvusvaheliseks koostööks kommunikatsiooni ja infohalduse valdkonnas
g. Seadke kommunikatsioonipoliitika, -kavade ja -protseduuride välja töötamisel sisse mehhanismid huvirühmadega konsulteerimiseks ja koordineerimiseks, eesmärgiga toetada kriisolukorras asjakohase teabe vahetamist enne kriisi ja kriisi ajal
- Koostage küberjulgeoleku poliitika, kavad ja menetlused
Koostage küberjulgeoleku poliitika, kavad ja menetlused eesmärgiga tagada võrgustiku toimimine vastavalt kõigi ohtude lähenemisele, nt
a. Määratlege küberjulgeoleku positsioon kriisiohje süsteemis
b. Viige läbi asutustevaheline kõigi küberohtude
c. Tuvastage ekspertiis ja valitsusest madalamatel kriisiohje tasemetel, eraettevõtjate puhul, sh digitaristu operaatorid ja vabatahtlikud
d. Paigutage küberjulgeoleku otsustamine üldisesse kriisiohje mitme-kohtualluvusega otsustusprotsessi
e. Määratlege kaasatavad organisatsioonid ja nende rollid kaitse-, reageerimis- ja taasteoperatsioonides
- Looge suhted kriisiohje asutuste ja meedia vahel
Looge (uuendage) suhted asutuste (meeskondade) ja meedia vahel, nt:
a. Kooskõlastage edastatava teabe vormingud
b. Kooskõlastage meediatöötajate tööd mõjutatud alas (tegevusreeglid ja kriisiohjeasutuste pakutav tugi)
- Hoidke dokumentatsiooni kavandamise ja otsuste kohta
Hoidke dokumentatsiooni kavandamise protsessi ja otsuste kohta, eesmärgiga toetada kriisioperatsioonide hindamist
- Hallake sageduste eraldamist kriisiolukorras
Seadke sisse normid ja meetodid riiklikuks sageduste eraldamise haldamiseks kriisiolukorras
- Hallake nähtavust meedias
Hallake operatsioonide, asutuste ja vabatahtlike organisatsioonide visuaalsete materjalide tootmist, kasutamist ja levitamist Internetis, sotsiaalvõrgustikes, televisioonis ja ajalehtedes
- Aktiveerige ametitevaheline kriisikommunikatsiooni ja infohalduse meeskond
- Täiustage kriisikommunikatsiooni ja infohaldust pidevalt
- Seadke sisse seadmete ja koolituste standardid
Seadke sisse ja jõustage seadmete ja koolituste standardid
- Võtke kasutusele kriisikommunikatsiooni ja infohalduse koolituskavad
Töötage välja ja võtke kasutusele kriisiolukordades kasutatavad (kaitse, ja abi) ja infohalduse koolituskavad, nt
a. Töötage välja ja viige läbi õppused eesmärgiga panna proovile kriisikommunikatsiooni ja infohaldusega seotud üksikisikud, organisatsioonid ja võimekused
b. Viige läbi õppused, et panna proovile kommunikatsiooniseadmete ja -tarkvara koostalitlusvõime, töökindlus ja küberjulgeolek
c. Viige läbi kriisile reageerimise õppused eesmärgiga hinnata valmidust
d. Viige läbi rahvusvahelised, riiklikud, piirkondlikud ja kohalikud õppused
- Seadke sisse seadmete ja koolituste standardid
- Looge kriisikommunikatsiooni ja infohalduse võrgustikud
- Rajage kriisikommunikatsiooni ja infohalduse komponendid ja funktsioonid
Määratlege, rajage ja hoidke töös kriisikommunikatsiooni ja infohaldussüsteemi komponendid ja funktsioonid
- Seadke sisse kõigi ohtude andmebaas
Seadke sisse kõigi ohtude andmebaas ja reguleerige sellele juurdepääs
- Integreerige juhtimise infosüsteem
Integreerige juhtimise infosüsteemid ja tööriistad, sh
a. Kaasake juhtimise infosüsteemi(desse) väljundid, seisundid ja ennustused ohtude leviku ja mõjude kohta
b. Integreerige juhtimise infosüsteemi(desse) valdkondadeüleste haavatavuste ja nende mõju hinnangud
c. Ühendage andmed erinevatest allikatest ja mudelite väljundid eesmärgiga tagada kriisijuhtidele ja komandöridele juhtimise infosüsteem
- Hallake andmeid
Hallake juurdepääsu andmetele, andmetöötlusele ja andmete levikule
- Võimaldage ühispanustamist
Looge võimalused asjakohaste ühispanustamise vormide rakendamiseks; levitage teavet vastavate võimaluste kohta
- Seadke sisse kõigi ohtude andmebaas
- Seadke sisse kriisikommunikatsiooni võimekus
Seadke sisse ja säilitage kriisikommunikatsiooni , sh
a. Määratlege kommunikatsiooni ja teabe nõuded riiklikele asutustele, esmareageerijatele, piirkondlikele ja kohalikele ametiasutustele, vabatahtlike organisatsioonidele ja eraettevõtetele
b. Kasutage standardeid ja hangete kooskõlastust, et tagada igasugustes keskkonnatingimustes koostalitlev kommunikatsioon reageerijate, ametiasutuste ja huvirühmadega
c. Tagage võimekus hankida eemalt elutähtsat teavet intsidendi ulatuse, perimeetri või sisetingimuste kohta
d. Seadke sisse kooskõlastus ettevõtete kommunikatsioonisüsteemide ja varadega
- Seadke sisse hädaabikõnede teenused
Seadke sisse hädaabikõnede teenused; levitage teavet ja suuniseid selliste teenuste kasutamise kohta
- Seadke sisse infohalduse võimekused
Seadke sisse ja säilitage kriisiolukorra infohalduse võimekused
- Tehke kindlaks andmete kvaliteet
Kontrollige ja tehke kindlaks andmete asjakohasus ja kvaliteet
- Määratlege infohalduse protseduurid
Määratlege ja kooskõlastage huvirühmade vahelised infohalduse protseduurid eesmärgiga toetada kriisiolukorraga seotud teabevahetust
- Määratlege aruandluse töövood
Kirjeldage ja kiitke heaks aruandluse töövood ja tagage suunised tegutsejatele
- Tuvastage huvirühmade teabevajadus
Tuvastage ja analüüsige huvirühmade teabevajadust
- Integreerige andmekogumise tööriistad
Kavandage ja integreerige andmekogumise tööriistad, sh
a. Tagage peaaegu reaalajas tegelikud andmed, mis võimaldavad kriisijuhtidel ja komandöridel hinnata reageerimise operatsioonide ajal ohte ja koostada usaldusväärseid prognoose
b. Integreerige andmekogumise tööriistad koostalitlusvõime tagamiseks loodud ühisesse andme- ja infohalduse arhitektuuri
- Seadke üles andmeanalüüs
Määratlege andmeanalüüsi protseduurid ja tagage asjakohane
- Seadke üles andmete hoiustamine ja taastamine
Seadke üles andmete hoiustamise ja taastamise protseduurid ja varad
- Korraldage teabe levitamine ja andmete jagamine
Määratlege teabe levitamise põhialused ja kanalid teabe jagamiseks tegutsejate ja huvirühmadega
- Tehke kindlaks andmete kvaliteet
- Tagage kriisikommunikatsiooni ja infohalduse tehniline tugi
Tagage tehnoloogia kriisikommunikatsiooni ja infohalduse toetuseks, sh koostalitlusvõime lahendused
- Rajage kriisikommunikatsiooni ja infohalduse komponendid ja funktsioonid
- Seadke sisse kriisikommunikatsiooni ja infohalduse organisatsioon
- Seadke sisse kriisikommunikatsiooni ja infohalduse kontseptsioon
Kooskõlastage ja seadke sisse kriisikommunikatsiooni ja infohalduse tegevused
- Tagage sisu turvaline hoiustamine ja andmeedastus
Tagage sisu turvaline hoiustamine ja andmeedastus, nt
a. Seadke andmete edastamiseks ja marsruutimiseks sisse struktureeritud teabevahetussüsteem
b. Töötage välja koostööl põhinevad tööriistad andmete turvaliseks hoiustamiseks ja edastamiseks
c. Töötage välja koostööl põhinevad tööriistad ettevõtete sisuhalduseks
- Reguleerige juurdepääsu kriisiohje kommunikatsioonile ja teabele
Reguleerige juurdepääsu kommunikatsioonile ja teabele, nt
a. Määratlege ja kooskõlastage üldised reeglid kriisiohje kommunikatsiooni ja teabe, võrkude sertifitseerimise standardite, taristu ja personali jaoks
b. Töötage välja ja kooskõlastage erinevate riigiametite, kohalike võimude, eraettevõtete ja vabatahtlike organisatsioonide ülene kriisikommunikatsiooni ja infohalduse dokumentatsioon ja protseduurid
c. Seadke sisse standardid, protseduurid ja kanalid töötajate juurdepääsu võimaldamiseks või keelamiseks ressurssidele või süsteemidele
d. Seadke sisse protseduurid kasutajate autentimiseks ja õiguste dünaamiliseks muutmiseks hädaolukorras
e. Vaadake iga olulise tähtsusega vara või süsteemi juurdepääsuprotokollid regulaarselt üle ja veenduge, et juurdepääsuõigused on ainult õigetel isikutel
- Seadke üles integreeritud kriisikommunikatsiooni ja infohalduse võrgustik
- Määratlege kriisikommunikatsiooni ja infohalduse taristu nõuded
Määratlege kriisikommunikatsiooni ja infohalduse taristu sektoripõhised ja geograafilised nõuded
- Seadke sisse kriisiohje operatsioonide infrastruktuur
Seadke sisse operatsioonide infrastruktuur otsustamiseks, organiseerimiseks ja tegevuste kontrollimiseks
- Seadke sisse infohalduse taristu
Seadke sisse infohalduse taristu otsustamiseks vajaliku teabe kogumiseks, hoidmiseks, töötlemiseks, analüüsimiseks ja levitamiseks
- Tuvastage huvirühmade kriisikommunikatsiooni ja infohalduse võimekused ja protseduurid
Tuvastage huvirühmade saadavalolev kriisikommunikatsiooni ja infohalduse ja koostalitlusvõime probleemid
- Korraldage kriisikommunikatsiooni ja infohalduse küberjulgeolek
Seadke sisse küberjulgeoleku rollid ja vastutused kesksete ja kohalike ametiasutuste ning osalevate asutuste jaoks, ja protseduurid teabe vahetamiseks, ülesannete jagamiseks ja koordineerimiseks
- Määratlege kriisikommunikatsiooni ja infohalduse taristu nõuded
- Seadke sisse kriisikommunikatsiooni ja infohalduse kontseptsioon
- Kasutage kriisikommunikatsiooni ja infohaldust kaitse, reageerimise ja taastamise eesmärgil
- Tuvastage ja paljastage sotsiaalmeedias levivad pettused ja kuulujutud
Tuvastage ja paljastage sotsiaalmeedias levivad kriisiolukorda puudutavad pettused ja kuulujutud
- Jälgige meediakajastust
Korraldage ja teostage meediakajastuse jälgimine teemadel hädaolukorra mõju, asutuste edusammud katastroofile reageerimisel tehtud edusammud, soovitused elanikkonnale jne.
- Tagage side ja teabe tugi juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse tarbeks
Tagage juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse tarbeks operatiivne side ja teabe tugi, mida pakuvad teatud organisatsioonid (nt kutselised reageerijad) teistele huvirühmadele (nt kohalikele omavalitsustele, erasektorile, vabatahtlikele) eesmärgiga toetada nt koostalitlusvõimet
- Edastage operatiivset teavet üle käsuliini
Edastage operatiivset teavet üle käsuliini
- Viige läbi teabe analüüs ja hindamine
Analüüsige ja hinnake pidevalt teavet
- Võtke kasutusele välikommunikatsioon
Võtke mõjutatud alal kasutusele mobiilne/mobiilsed kriisikommunikatsiooni süsteem(id)
- Toetage andmetöötlust/andmekorjet
Toetage andmetöötlust, sh operatiivset andmekorjet
- Toetage kohalike ja omavalitsuste erasektori kommunikatsiooni
Kooskõlastage ja pakkuge avatud kommunikatsiooni tuge kohalikele omavalitsustele ja erasektorile eesmärgiga toetada teadlikkuse, kaitse, reageerimise ja abi operatsioone
- Tagage side töörühmadega ja nende vahel
Tagage turvaline side otsingu- ja päästeteenustega ja esmareageerijate töörühmadega ja nende vahel
- Tagage side vabatahtlikega
Tagage usaldusväärne side ja teabevahetus vabatahtlike ühendustega ja juhuslike vabatahtlikega
- Edastage operatiivset teavet üle käsuliini
- Andke teavet meediale ja avalikkusele
Valmistage ette ja andke asjakohast ja piisavat teavet meediale ja avalikkusele
- Nõustage juhte meediaga töötamise osas
Nõustage juhte meediaga töötamise osas (nende töö jälgimine, korraldus)
- Tagage teave kriisi mõjude kohta
Korraldage või toetage ressursside hankimist hädaolukorra ja katastroofile reageerimise toimingute mõju dokumenteerimiseks (fotod, kaardid, graafika, videod, pressiteated jne)
- Nõustage juhte meediaga töötamise osas
- Tagage häiremärguanded ja hoiatused
Tagage häiremärguanded ja hoiatused igale juhtimistasandile, asutustele ja avalikkusele
- Suhelge meedia ja kodanikega otse
Kaasake kriisijuhid otsesuhtlusesse meedia ja kodanikega
- Edastage avalikkusele ohte puudutavat teavet
Edastage avalikkusele ohte (hädaohte) puudutavat teavet
- Edastage ohte puudutavat teavet kriisiohje süsteemis
Edastage ohtude (hädaohtude) teavet süsteemis
- Tagage olulise tähtsusega side toimivus
Tagage kõigi olulise tähtsusega sidevõrkude toimivus
- Suhelge meedia ja kodanikega otse
- Toetage juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse otsuste langetamist
Toetage otsuste langetamist juhtimise, kontrolli ja kooskõlastuse protsessides, nt analüüsi, hinnangute, prognoosivate mudelite ja tööriistade abil
- Tuvastage ja paljastage sotsiaalmeedias levivad pettused ja kuulujutud
- Viige läbi ja koordineerige side ja teabe kavandamine
- Töötage välja kommunikatsioonipoliitika
- Tagage turvaline ja ohutu kriisiohje keskkond
Kasutage turvalise ja ohutu keskkonna tagamiseks õiguskaitset ja seotud julgeoleku ja kaitsetoiminguid, mis on suunatud inimestele ja kogukondadele mõjutatud aladel ja kõigile toimingutes osalevatele reageerijatele, nt
a. Teostage varajane kohapealne
b. Seadke mõjutatud alal sisse julgeolekukontrolli süsteem
c. Töötage välja (vaadake üle) asukoha julgeolekukava
d. Töötage välja ja rakendage juhtumispetsiifilised füüsilised julgeolekumeetmed, vastumeetmed ja protseduurid
e. Teostage julgeolekutoiminguid evakueeritud isikute ajutise paigutamise alal, ala piiridel ja väljaspool mõjutatud ala
f. Jagage julgeolekuga seotud teavet vastavalt vajadusele piirkondlike ja kohalike ametnikega, avaliku sektoriga ja avalikkusega
- Exercise Evaluation
- Context Information
- Sufficient technical expertise (e.g. about tactics, correct use of equipment, best practice, etc.)
- Sufficient understanding of predominant culture
- Sufficient understanding of predominant language and abbreviations
- Sufficient understanding of the crisis/disaster management system evaluated
- Sufficient understanding of the exercise participants capabilities
- Sufficient technical expertise (e.g. about tactics, correct use of equipment, best practice, etc.)
- Evaluation Criteria
- Areas/Aspects of particular importance to be observed
- Equipment required to measure performance of exercise participants
- Key Performance Indicators, utilized to measure the performance of exercise participants
- Objectives to be reached by the exercise participants (qualitative, quanitative or both)
- Overarching purpose for the exercise
- Procedures or methods to structure and conduct effective exercise evaluation
- Areas/Aspects of particular importance to be observed
- Findings Processing
- Events (e.g. Workshops) to discuss and analyse findings
- Possible options of documenting perceptions (e.g. text, photos, videos, audio recordings, drawings, map annotations, etc.), which can be utilized for evaluation
- Pre-defined checklists or forms to log observations throughout an exercise
- Tools and methods to process perceptions in order to generate evaluation insights (e.g. through efficient compilation, analysis, data visualization, etc.)
- Events (e.g. Workshops) to discuss and analyse findings
- Organisation
- Simulation Control
- Chosen exercise type, such as Tabletop Exercise (TTX), Command Post Exercise (CPX), or Full Scale Exercise (FSX)
- Elements of the exercise scenario, which help to build up a fictional narrative and serve to control difficulty/complexity
Quality, quantity and frequency of exercise injects have an effect on the participants chance to be successful. Those can be a reason for participants to fail and therefore need to be included in the overall evaluation process.
- Participating actors within the exercise scenario
- Potential of the exercise to help participants to develop positively
- Chosen exercise type, such as Tabletop Exercise (TTX), Command Post Exercise (CPX), or Full Scale Exercise (FSX)
- Context Information
- Tuvastage ohud ja riskid
Tuvastage kõik võimalikud jälgitavad ohud ja riskid.
- Logistika
- Korraldage transpordi logistika
- Kavandage, korraldage ja tagage ressursid transpordi logistikaks
Kavandage, korraldage ja tagage ressursid transpordi logistikaks kaitse, kriisireageerimise ja taastumise puhul
- Tagage transpordivahendid ja protseduurid nende kasutamiseks
Tagage transpordivahendid ja seadke sisse protseduurid materjali liigutamiseks hoidlatest ja tarnijatelt inimestele mõjutatud alal, evakuatsioonilaagrites ja teistes kriisireageerimise asutustes
- Tagage transport ja tarvikud reageerijatele
Tagage reageerijate ja tarvikute transport mõjutatud alale ja alal:
a. Tagage strateegiline transport
b. Vastake reageerijate transporditaotlustele
c. Tagage materjali, ravimite ja meditsiinitarvikute, toidu ja vee transport mõjutatud inimeste esmaabiks
- Tagage transporditugi teistele huvirühmadele
Tagage transporditugi teistele asutustele, töörühmadele, juhuslikele vabatahtlikele jne.
- Transportige rusud ja prügi
Tagage rusude ja prügi transport
- Kavandage, korraldage ja tagage ressursid transpordi logistikaks
- Seadke sisse kriisiolukorra logistika haldussüsteem
- Töötage välja logistikapoliitika, kavad ja programmid
Tuvastage vajalikud ressursid ja töötage välja kriisiolukordades kasutatav logistikapoliitika, kavad ja programmid
- Seadke sisse logistika juhtimine, kontroll ja korraldus
Seadke sisse logistika juhtimis-, kontrolli- ja korraldussüsteem
- Seadke sisse tarneahelad
Seadke sisse kriisiolukorra tarneahelate haldamise süsteem
- Tuvastage kriisiolukorra logistikatoe komponendid
Tuvastage kriisiolukorra logistikatoe struktuuri komponendid, st
a. Määratlege logistikajuhtide ja organisatsioonide rollid ja vastutused
b. Tagage logistikatoe operatsiooni kontseptsioon
c. Seadke sisse logistikatoe põhialused ja protseduurid asutuste ja kohalike ametivõimude vahel
- Tagage ressursside algusest lõpuni nähtavus
Seadke sisse ja hallake taristut ja andmebaase, mis tagavad kriisireageerimise ressursside algusest lõpuni nähtavuse
- Tagage hankenormid kriisiolukordade ajaks
Tagage normid, protseduurid ja vastutused hangete ja töövõttude jaoks kriisiolukordades
- Töötage välja logistikapoliitika, kavad ja programmid
- Hallake asutusi
- Hallake omandatud vara
Hallake kriisireageerimise ja abioperatsioonide toetuseks omandatud vara
- Hallake evakuatsioonilaagreid ja seotud teenuseid
Seadke sisse ja käitage asutusi, ajutiselt kasutusele võetavaid majutuslaagreid ja teisi evakuatsioonirajatisi ja seotud teenuseid mõjutatud alal ja väljaspool
- Käitage asutusi ja hallake seotud teenuseid
Seadke sisse ja käitage asutusi ja hallake seotud teenuseid eesmärgiga pakkuda varjupaika ja toetust kriisile reageerijatele
- Käitage jääkide ja prügi haldamise asutusi
Tuvastage, seadke sisse ja käitage asutusi jääkide ja prügi haldamiseks, korduskasutuseks ja tagasisaamiseks, või vajadusel ka kõrvaldamiseks
- Valige laod ja jaotusasutused
Valige ja hankige ladude ja jaotusasutuste asukohad
- Hallake omandatud vara
- Hallake materjali logistikat
- Looge prioritiseerimiseks ühine tegevusraamistik
Looge erinevate rakkerühmade vajatavate oluliste varade kasutamise prioritiseerimiseks ühine tegevusraamistik
- Määratlege materjali vajadus
Määratlege juhtimisfunktsioonide ja juhtimistasandite materjali
- Teostage tarbijalogistikat
Teostage tarbijalogistikat, pakkuge materjali ladustamist, remonti, hooldust ja kõrvaldamist
- Teostage hoolduse- ja remondi logistikat
Teostage hoolduse- ja remondi logistikat „kaitse“, „reageerimise“ ja „taastamise“ ajal
- Kavandage tootmise logistika etapis „Valmisolek“
Kavandage tootmise logistika etapis „ “, sh tagage vajaliku materjali spetsifikatsioonid, kavandid ja tootmine
- Teostage tarnelogistikat
Teostage tarnelogistikat, laoseisu määratlemine, ressursieraldus, materjali jaotus ja varude täiendamine reageerijate ja juhtimistasandite vahel
- Looge prioritiseerimiseks ühine tegevusraamistik
- Pakkuge logistikateenuseid
Tagage mõjutatud alal ja väljaspool tegutsevate reageerijate, vabatahtlike, ajutistes varjupaikades inimeste, haiglate ja majutuspindade jaoks toimiv varustamine, kaartide jaotamine, tööjõuressurss, posti- ja kullerteenused, söökla, pesupesemise ja pesuruumid, matused jne.
- Tagage meditsiinilogistika
- Suunake täiendavat riiklikku ja rahvusvahelist meditsiiniabi
Võtke vastu ja suunake ohvritele pakutav täiendav riiklik ja rahvusvaheline meditsiiniabi
- Kavandage meditsiinilogistika
Kavandage, korraldage, tellige ja hankige kriisile reageerimiseks ja taastumiseks vajalik meditsiinilogistika, nt:
a. Hinnake ravimite ja teiste meditsiinitarvikute vajadust intsidentide, hädaolukordade ja kriisiolukordade puhul ja seadke sisse reservid vastavalt ohtude kaardistusele
b. Hoidke andmebaasi riiklikest, piirkondlikest ja kohalikest meditsiiniteenuseid pakkuvatest organisatsioonidest, meditsiinitöötajatest ja meditsiinitarvikutest
c. Töötage välja ja hoidke töös poliitikad, kavad ja programmid meditsiinilogistika võimekuse tagamiseks
d. Seadke meditsiinilogistika jaoks sisse avaliku ja erasektori koostöö
- Tagage meditsiinitarbed
Kooskõlastage ja tagage meditsiinitarbed vastavalt operatiivsetele taotlustele
- Suunake täiendavat riiklikku ja rahvusvahelist meditsiiniabi
- Korraldage transpordi logistika
- Tagajärgede vähendamine
- Hinnake riske
- Hinnake haavatavust ohtudele
Hinnake elutähtsa taristu, varade ja esmaste teenuste kokkupuudet ja haavatavust ohtude, küberohtude ja keemiliste, bioloogiliste, kiirgus-, tuuma- ja lõhkeainete ohtude puhul, sh
a. Määratlege ohtude, küberohtude ja keemiliste, bioloogiliste, kiirgus-, tuuma- ja lõhkeainete riskide poolt haavatav taristu ja varad
b. Määrake haavatavuse hindamise kriteeriumid
c. Tuvastage elutähtis taristu ja varad
d. Kvantifitseerige taristu ja varade väärtus
e. Hinnake esmaste teenuste haavatavust
- Teostage kõigi ohtude tuvastamine, dokumenteerimine ja analüüs
Teostage riskide tuvastamine, registreerimine ja analüüs kasutades selleks heakskiidetud, tunnustatud meetodit, mis arvestab kõigi tõenäoliste riskidega, nii looduslike kui ka inimtekkelistega, sh
a. Dokumenteerige ja tehke huvirühmadele ja kogukonnaliikmetele avalikult kättesaadavaks tuvastatud ohud ja analüüsid (riskihinnang) ning vaadake need regulaarselt üle
b. Toetage riskihinnanguid teaduslike andmetega, geoinfosüsteemiga ja ajalooliste ning prognoositud mõjude analüüsiga, et tuvastada valdkonnaspetsiifiline kokkupuude ja haavatavus
- Hinnake kuhjuvat mõju
Hinnake võimalikku kuhjuvat mõju, nt üleujutuste põhjustatud epideemiaid või tammi purunemist maavärina tagajärjel
- Hinnake piiriülest mõju
Hinnake ohtude võimalikku piiriülest mõju
- Hinnake valdkondadeülest mõju
Hinnake võimalikku valdkondadeülest mõju konkreetsete ohtude puhul, nt loodusõnnetustele järgnevaid massilisi korratusi
- Hinnake riske
Hinnake riske järgmiste tegevustega:
a. Koguge asitõendeid ja määratlege riskitegurid (seadke sisse skaala)
b. Seadke sisse andmebaas elanikkonna, majanduse, majutuse, tervise, taristu, kliima, maa, vee, tooraine, kultuuriväärtuste jne kohta.
c. Seadke sisse ohustsenaariumid
d. Hinnake ohtude mõju inimestele, olulistele valitsuse ja kohaliku omavalitsuse funktsioonidele, füüsilisele ja digitaalsele taristule ja varadele ning hinnake riskitaset
e. Töötage välja ja hoidke tsiviiljulgeoleku (ohtudele ja riskidele haavatavuse) kaardid riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil
- Hinnake haavatavust ohtudele
- Töötage välja tagajärgede vähendamise poliitika ja strateegia
- Viige läbi tagajärgede vähendamise teabekampaania
Algatage, korraldage ja viige läbi tagajärgede vähendamise teabekampaania
- Seadke sisse kavandamine ja koordineerimine
Seadke sisse mehhanism tagajärgede vähendamise meetmete kavandamiseks ja koordineerimiseks, sh järgmised tegevused:
a. Valmistage ette professionaalne personal tagajärgede vähendamise meetmete kavandamiseks ja teostamiseks
b. Viige läbi demonstratsioone
c. Seadke sisse ja sertifitseerige õppemoodulid
- Töötage välja tagajärgede vähendamise strateegia
Töötage välja tagajärgede vähendamise strateegia järgmiste tegevustega:
a. Määratlege tagajärgede vähendamise strateegia eesmärgid
b. Teostage „eesmärgid-ülesanneteks“ analüüs
c. Määratlege tagajärgede vähendamise meetmed (kavad ja programmid; kohalikul ja piirkondlikul tasandil, rahvusvahelised)
d. Valige ja prioritiseerige tagajärgede vähendamise meetmed
- Andke poliitikasuuniseid
Valmistage ette ja andke poliitikasuuniseid järgmiste tegevustega:
a. Analüüsige võimalike küberohtude, keemiliste, bioloogiliste, kiirgus-, tuuma- ja lõhkeainete tagajärgede vähendamise meetmete mõju
b. Analüüsige võimalike ohtudega kokkupuute tagajärgede vähendamise meetmete mõju elutähtsale taristule ja varadele
b. Koguge, korraldage ja kasutage tõendeid, et hinnata tagajärgede vähendamise meetmete mõju
d. Kasutage tagajärgede vähendamise meetmete mõju hindamiseks mudeleid ja simulatsioone
e. Määratlege mõjude vähendamise põhialused ja eesmärgid
- Viige läbi tagajärgede vähendamise teabekampaania
- Rakendage tagajärgede vähendamise meetmeid
- Rakendage pikaajalised haavatavuse vähendamise meetmed
Rakendage pikaajalised haavatavuse ja tagajärgede vähendamise meetmed, sh
a. Võtke vastu maakasutuse kavandamise otsused, mis väldivad arendusi ja ühistaristut piirkondades, mis on ohtude poolt haavatavad, sedasi vähendate nende võimalikke mõju ja väldite ohtu elule, varale ja keskkonnale
b. Tagage elutähtsa taristu töökindlus (nt füüsilised asukohad, tarneahelad, süsteemid, varad, infotehnoloogia ja sidevõrgud) kui tegemist on inimestele osutatavate esmaste teenustega (sh turvaline joogivesi, toit, usaldusväärne transport, juurdepääsetavad rahvatervise teenused, elekter kodudele ja tööstustele, juurdepääs pangateenustele, finantsteenustele ja avalikele teenustele ning sidevõrgud inimeste sotsiaalseteks ühendusteks ja äriettevõtetele)
c. Võtke vastu ja jõustage ohukindlad ehitusnõuded ja standardid
d. Kavandage olemasoleva taristu ja esmaste teenuste täiustused
e. Teostage infrastruktuuriinvesteeringuid eesmärgiga vähendada tavapäraste ohtude, nt üleujutused, jäätumine, kulutuli, tornaadod jne, mõju
f. Seadke sisse andmete salvestamise ja töötlemise varusüsteemid
g. Rakendage süstemaatilisi meetmeid maastiku ja keskkonna kaitseks pöördumatu degradeerumise eest
h. Rakendage sisse-ehitatud turvalisuse, julgeoleku ja vastupidavuse meetmeid varade, süsteemide ja võrgustike kavandamisel ja kasutamisel
I. Algatage ja hoidke töös kogukondlikke ohtudele reageerimise (vabatahtlikke) kodanikuühendusi
j. Muu
- Täiustage haridust, teadlikkust ja oskuseid tagajärgede vähendamise meetmete osas
Täiustage haridust, teadlikkust ja oskuseid tagajärgede vähendamise meetmete loomise ja rakendamise osas, sh
a. Viige läbi kogukondlikke teadlikkuse suurendamise kampaaniaid, et suurendada teadlikkust katastroofideks valmistumise kohta
b. Viige sisse üldised haridusprogrammid eesmärgiga suurendada teadmiseid katastroofideks ettevalmistumise ja reageerimise kohta
c. Viige läbi koolitusi ja õppuseid, et täiustada tagajärgede vähendamise meetmete loomise ja rakendamise oskuseid ja koordineerimist
- Uurige looduslike ressursside kasutatavust
Uurige looduslike ressursside kasutatavust, sh
a. Arendage täiendavalt metsade, pinnase, jõgede, järvede, mereranniku ja teiste maastikuvormide multifunktsionaalsust majandusliku, vabaaja ja mugavusteenuste väärtusahelates
b. Stimuleerige uute restaureerimismeetmete lisamist poliitika ja halduse protokollidesse
c. Töötage välja jagatud arusaam looduslike riskidega seotud prioriteetidest (nt pinnase erosiooni riski kaart)
d. Töötage välja uued lähenemised biomassi pikaajaliseks halduseks
e. Uuendage regulaarselt teavet ökosüsteemide erinevate tulekahjude poolt haavatavuse ja intensiivsuse kohta
- Toetage jäätmevaba lähenemise rakendamist ohtude vähendamise eesmärgil
Edendage suurt ohtu põhjustavate jääkmaterjalide kasutamise tehnoloogiat ja praktikat, nt stimuleerige läbi asjakohaste turgude ja protseduuride loomise metsatööstuse biomassi jääkide kasutamist eraomanike poolt, sest see vähendab metsatulekahjude ohtu
- Rakendage pikaajalised haavatavuse vähendamise meetmed
- Hoidke tagajärgede vähendamise strateegia asjakohane
- Täiendage ja uuendage tagajärgede vähendamise strateegiat
Täiendage ja uuendage tagajärgede vähendamise strateegiat, asjakohaseid poliitikaid ja programme
- Hinnake tagajärgede vähendamise strateegia rakendamist
Vaadake tulemused regulaarselt üle ja hinnake tagajärgede vähendamise strateegia ja seotud programmide tulemusi, mõju ja tõhusust
- Seadke sisse aruandlussüsteem
Seadke sisse süsteem regulaarseks tulemuste ja tõhususe aruandluseks tagajärgede vähendamise poliitika, programmide ja meetmete kohta
- Täiendage ja uuendage tagajärgede vähendamise strateegiat
- Korraldage tagajärgede vähendamine
- Määratlege riiklik tagajärgede vähendamise raamistik
Töötage välja riiklik tagajärgede vähendamise raamistik, sh
a. Viige läbi riikliku kriisi riskihindamine ja määratlege tagajärgede vähendamise meetmete ulatus ja tegevused
b. Tuvastage määrava tähtsusega tegijad ja huvirühmad tagajärgede vähendamiseks
c. Seadke sisse huvirühmade rollid ja vastutus tagajärgede vähendamisel
d. Määratlege võtmevõimekused mis on vajalikud konkreetset tüüpi ja inimeste julgeolekut kõige rohkem ohustavateks katastroofideks ja kriisideks valmistumisel
e. Siduge tagajärgede vähendamise eesmärgid ja lähenemised ülejäänud tegevusaladega
f. Seadke sisse kriisiohje juhtimise ja korraldamise ahel – riiklikult ja rahvusvaheliselt
g. Seadke sisse tagajärgede vähendamise pikaajaline ja operatiivne kavandamine ja ressursside raamistik kohalikul, piirkondlikul, riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil
- Töötage välja ohtude, haavatavuse ja riskihinnangute asjatundlikkus
Tagage teaduslikud andmed, mudelid ja simulatsioonid ja ohtude kaardistamise tehniline asjatundlikkus, haavatavuste ja riskihindamine tagajärgede vähendamise poliitika toetuseks, koostamiseks ja kavandamiseks, nt tagajärgede vähendamise täpsustamisel ja prioritiseerimisel
- Tagage koostöö ja kooskõlastus tagajärgede leevendamisel
Tagage koostöö valitsuste ja asutuste vahel, et ületada riikidevahelisi kultuurilisi, institutsionaalseid ja seadusandlikke probleeme ühise kõigi ohtude leevendamise lähenemise välja töötamisel:
a. Julgustage parimate riskidele vastupanuvõime ja jätkusuutlikkuse, kriisiennetuse, ettevalmistuste, koolituste, reageerimise ja taastumise praktikate jagamist
b. Kooskõlastage rahvusvahelise mehhanismide, nt ELi kodanikukaitse mehhanismi, ÜRO jt kasutamist
- Määratlege riiklik tagajärgede vähendamise raamistik
- Hinnake riske
- Kaitsefunktsioonid
- Reageerige intsidentidele ja hädaolukordadele
- Teostage laskemoona ja improviseeritud lõhkeseadeldiste vastaseid operatsioone
Teostage laskemoona ja improviseeritud lõhkeseadeldiste vastaseid operatsioone, st
a. Hoidke koostöös kaitseväega piisavat laskemoona ja improviseeritud lõhkeseadeldiste vastast võimekust
b. Teostage laskemoona ja improviseeritud lõhkeseadeldiste vastaseid operatsioone
c. Koordineerige hädaolukordades pakutavat meditsiinilist ja psühholoogilist abi mõjutatutele
- Teostage hädaolukorras vajalikke KBRT kaitsetoiminguid
Viige hädaolukorras läbi vajalikke kiirguse/tuuma, kemikaalide ja bioloogiliste ohtude kaitseoperatsioone, st
a. Hoidke koostöös kaitseväega piisavat KBRT kaitsevõimet
b. Viige läbi KBRT operatsioone
c. Korraldage hädaolukordades pakutavat meditsiinilist ja psühholoogilist abi mõjutatutele
d.Jagage ohuteavet ja analüüsi rahvusvaheliste partneritega
- Teostage hädaolukorras tuletõrjet
Teostage hädaolukorras tuletõrjet, st
a. Säilitage kõrge valmidusega ja piisav tuletõrjevõimekus linna-, metsa- ja mägitöödel
b. Teostage tuletõrjetöid
c. Koordineerige hädaolukordades pakutavat meditsiinilist ja psühholoogilist abi mõjutatutele
- Viige läbi piiratud hädaolukorra evakueerimised
Viige läbi piiratud hädaolukorra evakueerimised, st
a. Säilitage ja koordineerige kaitseväe evakuatsioonivõimekus
b. Viige läbi evakueerimised
c. Tagage ajutised varjualused ja erakorraline majutus
d. Korraldage hädaolukordades pakutavat meditsiinilist ja psühholoogilist abi evakueeritutele
- Koordineerige ja viige läbi intsidentide otsingu- ja päästeoperatsioonid
Koordineerige ja viige läbi intsidentide otsingu- ja päästeoperatsioonid, st
a. Hoidke kõrge valmisolekuga otsingu- ja päästevõimekust linna-, mere/vee- ja mägioperatsioonideks
b. Viige läbi otsingu- ja päästeoperatsioonid
c. Koordineerige hädaolukordades pakutavad meditsiinilist ja psühholoogilist abi päästetutele
- Tuvastage lähenevad hädaolukorrad ja tagage varajane hoiatus
Tuvastage lähenevad hädaolukorrad ja muud ohtlikud olukorrad ning tagage varajane hoiatus
- Teostage bioloogilist ja epidemioloogilist jälgimist ja hoiatage pandeemiate eest
Teostage bioloogilist ja epidemioloogilist jälgimist ja tagage bioloogilistest ja epidemioloogilistest riskidest hoiatamine ning määratlege teavitamise rollid ja vastutused
- Teostage küberruumi püsikontrolli
Teostage püsikontrolli kübervõrkude ja varade puhul mis on ühendatud küberfüüsiliste juurdepääsusüsteemidega kasutades selleks varajase hoiatuse süsteeme, tuvastust, häireid, andmesalvestust, analüüsi ja juhtimise infosüsteeme ja füüsilisi kontrolle, mis piiravad võimalike rünnete mõju
- Teostage seismilist jälgimist ja hoiatage geoloogiliste ohtude eest
Teostage seismilist jälgimist ja tagage geoloogilistest riskidest hoiatamine ning määratlege teavitamise rollid ja vastutused
- Jälgige ilma ja hoiatage ilmastiku ohtude eest
Jälgige ilma ja tagage ilmastikust tulenevate riskide hoiatamine ning määratlege teavitamise rollid ja vastutused
- Tagage ülevaatlik ohuskeem keemiliste, bioloogiliste, kiirgus-, tuuma- ja lõhkeainete (CBRNE) kohta
Tuvastage keelatud kiirgus- ja tuumaained; tuvastage keemilised, bioloogilised ja lõhkeainetest tulenevad ohud ja tagage ülevaatlik ohuskeem kõigi modaalsuste lõikes – keemiliste, bioloogiliste, kiirgus-, tuuma- ja lõhkeainete kohta
- Hoiatage eskalatsiooni puhul
Edastage hoiatavat teavet intsidentide eskalatsiooni puhul
- Teostage bioloogilist ja epidemioloogilist jälgimist ja hoiatage pandeemiate eest
- Teostage laskemoona ja improviseeritud lõhkeseadeldiste vastaseid operatsioone
- Viige läbi tegevuskavade välja töötamine
- Koordineerige kavandamist tugiteenuste pakkujatega
Koordineerige kavandamist kaitseväe ja teiste tugiteenuste pakkujatega
- Seadke sisse tegevuskava võrgustik
Seadke sisse tegevuskava võrgustik, st
a. Määratlege kavandamise alused tegevuskavade välja töötamise suunamiseks
b. Seadke sisse tegevuskavade välja töötamise nõuded iga juhtimis- ja haldustasandi jaoks.
c. Määratlege pädevuste prioriteedid, eesmärgid, ülesanded ja ressursside hanked ja jaotused mis on vajalikud võimalike ohtude ja riskide eest kaitseks ja neile reageerimiseks
d. Tehke tegevuskavade koostamise raamistik saadavaks kõigile valitsusasutustele, kohalikele omavalitsustele, valitsusvälistele organisatsioonidele ja eraettevõtetele
- Kavandage vastavalt tegevuste ulatusele ja tasanditele
Kavandage vastavalt tegevuste täielikule ulatusele ja igale juhtimis- ja haldustasandile
- Koordineerige kavandamist tugiteenuste pakkujatega
- Teostage süstemaatilist jälgimist ja andmekogumist
- Teostage seiret ja ennetage olukordi
Teostage pidevat seiret ja ennetage hädaolukordi, kriise jne
a. Otsige pidevalt ohte ja riske ning vahetage teavet asjakohastes piirkondlikes, riiklikes ja ülemaailmsetes võrgustikes
b. Kasutage toorandmete kogumiseks ja hoiustamiseks seiret, tuvastamist ja jälgimistehnikat
c. Kombineerige kübertuvastus ja füüsiline jälgimine, et tagada elutähtsate võrgustike ja varade, elutähtsa taristu elementide ja elutähtsa teabetaristu parem kaitse
d. Jagage süstemaatiliselt teavet, analüüse ja hädaolukordade aruandeid
- Suurendage teadlikkust ja ennetage
Teostage analüüs teadlikkuse suurendamiseks ja hädaolukordade, kriiside ja nende mõju ennetamiseks
- Kombineerige seisukord tagajärgede analüüsiga
Kombineerige „aktiivne tööseisukord“ tagajärgede analüüsiga, et koostada reaalajas georuumiline raamistik, mis toetab tõhusat ja ajakohast otsustamist
- Hoidke avalikkus teadlik ohtudest ja vastavatest teenustest
Hoidke avalikkus teadlik ohtudest, vastavate teenuste saadavusest ja nendele juurdepääsu meetoditest
- Tagage ennustav analüüs ja olukorrateadlikkus
Tagage otsustajatele ja esmareageerijatele ennustav analüüs ja olukorrateadlikkus läbi mudelite, kahjuhinnangute, riskianalüüsi, ressursianalüüsi ja -inventuuri ning organisatoorsete süsteemianalüüside
- Tagage professionaalne ja avalikkusele asjakohane visualiseerimine
Tagage professionaalne ja avalikkusele asjakohane intsidentide, hädaolukordade ja kaitseoperatsioonide visualiseerimine
- Kombineerige seisukord tagajärgede analüüsiga
- Teostage seiret ja ennetage olukordi
- Koordineerige ja tagage elutähtsate sideinfrastruktuuride kaitse
- Varundage teave ja protsessid
Veenduge, et oluline teave on varundatud kaugserveritesse ja võtmefunktsioonide puhul on tagatud tagavaraprotsessid, mis vähendavad võimalike küberjulgeoleku intsidentide negatiivseid tagajärgi
- Tuvastage, jälgige, uurige, takistage ja esitage süüdistus pahatahtlikele osalejatele
Kasutage õiguskaitse- ja luurevahendeid, et tuvastada, jälgida, uurida, takistada ja esitada süüdistus pahatahtlikele osalejatele
- Kehtestage standardid turvalisuse, töökindluse ja elutähtsa teabe saadavuse jaoks
Kehtestage riskiteadlikud standardid turvalisuse, töökindluse ja elutähtsa teabe saadavuse tagamiseks; dokumendid ja sidesüsteemid ja -teenused ning talitluspidevus
- Kaitske isikuandmeid
Rakendage põhjalikke isikuandmete kaitsemeetmeid
- Kaitske füüsilisi ja kübervarasid, võrke, rakendusi ja süsteeme
Võtke kasutusele vastumeetmed, tehnoloogiad ja poliitikad füüsiliste ja kübervarade, võrkude, rakenduste ja süsteemide kaitseks kui neid on võimalik ära kasutada kahju tekitamiseks
- Kaitske võrgud ja elutähtis taristu vastavalt riskihindamisele
Kaitske, võimalikus ulatuses, avalikud ja eraomanduses võrgud ja elutähtis taristu (nt kommunikatsioonid, finantsteenused, elektrivõrk, vee- ja transpordisüsteemid) vastavalt riskihindamise tulemustele, tagajärgede vähendamise ja intsidentidele reageerimise võimekustele
- Jagage küberohtude teavet ja analüüsi
Jagage küberohtude teavet ja analüüsi kodumaiste ja rahvusvaheliste tegutsejatega, et edendada jagatud olukorrateadlikkust
- Varundage teave ja protsessid
- Koordineerige ja tagage tsiviilkaitse
- Hinnake hoonete ohutust, terviklikkust ja julgeolekut
Hinnake hoonete ohutust, terviklikkust ja julgeolekut
- Tagage ohutus avalike massiürituste ajal
Tagage ohutus avalike massiürituste ajal, nt
a. Töötage välja ja viige sisse juhtumikohased avaliku julgeoleku kavad ja suunised
b. Kasutage avaliku ohutuse hädaolukordade sidesüsteeme
- Kaitske rahvatervist
- Rakendage ennetavaid meetmeid
Rakendage ennetavaid meetmeid, nt vaktsiine, immuniseerimist, näomaske, fluoriidisisaldusega veevarustust, jodeeritud soola jne, ning psühhopedagoogilisi meetmeid
- Viige läbi toidu ja vee ohutuse kontroll
Viige läbi põhjalik ja pidev toidu, vee ja põllumajanduse ohutuse kontroll, mis katab nii tarneaehelat kui ka ladusid
- Tagage epidemioloogiline seire ja uurimised
Tagage inimeste ja loomade epidemioloogiline seire ja uurimised
- Rakendage ennetavaid meetmeid
- Hinnake hoonete ohutust, terviklikkust ja julgeolekut
- Kaitske elutähtsat taristut
- Rakendage juhtumipõhiseid kaitsemeetmeid
Rakendage juhtumipõhiseid kaitsemeetmeid, nt
a. Kasutage julgeoleku kaitsesüsteeme, et tuvastada või viivitada rünnakut või sissetungi
b. Tuvastage elutähtsat taristut ja erinevate valdkondade seotud operatsioone ohustav pahatahtlik tegevus
c. Võtke kasutusele sissetungi tuvastamise ja sissetungi vastased kaitsesüsteemid tundlikes või ülesandekriitilistes võrkudes ja asutustes, et tuvastada ja takistada lubamatut juurdepääsu ja kasutamist
- Seadke sisse elutähtsa taristu aruandluse mehhanism
Seadke sisse aruandluse mehhanism riikliku ja rahvusvahelist elutähtsat taristut puudutavate riskide, ohtude ja haavatavuste jaoks
- Seadke sisse operaatorite julgeolekukava
Töötage välja, kiitke heaks ja viige ellu operaatorite julgeolekukava iga elutähtsa taristu jaoks
- Määrake turvalisuse kontaktametnik iga elutähtsa taristu operaatori puhul
- Pidage nimekirja riiklikest ja rahvusvahelistest elutähtsatest taristutest
Pidage ajakohast nimekirja riiklikest ja rahvusvahelistest elutähtsatest taristutest, sektoritest ja varadest, nt:
a. Pidage üleval riikliku elutähtsa taristu klassifikatsiooni, mis arvestab konkreetse taristu katkestuste või hävingu mõjuga (kahjustuste geograafiline ulatus ja tagajärgede tõsisus)
b. Tuvastage ja analüüsige geograafilist ja valdkondadevahelist seotust
- Rakendage juhtumipõhiseid kaitsemeetmeid
- Reageerige intsidentidele ja hädaolukordadele
- Taaste funktsioonid
Otsused ja tegevused, mille eesmärgiks on tuluallikate, tervise, majandusliku, füüsilise, sotsiaalse, kultuuri- ja keskkonnavarade, süsteemide ja tegevuste taastamine või täiustamine katastroofist mõjutatud kogukonnas või ühiskonnas, vastavalt jätkusuutliku arengu põhimõtetele, sh varasemast kõrgemal tasemel, mis võimaldab vähendada tulevaste katastroofide riski.
- Kohandage taastamiskavasid
- Täiendage norme ja õigusakte
Formuleerige ja viige sisse vajalikud muudatused õigusnormides või valitsuse otsustes (reguleerimised, parandused või uute juhtumikohaste normide sisse viimine)
- Seadke sisse üksikasjalik üldine operatiivkuva (COP) ja jagage seda
Seadke sisse üksikasjalik üldine operatiivkuva ja jagage seda valitsusasutuste vahel, nt
a. Korraldage ametitevaheline teabekogumismissioon
b. Integreerige kogutud andmed ja teave
c. Küsige konkreetsete küsimuste puhul teaduslikku tuge
d. Uurige võimalikke teiseseid ja kaasnevaid ohte
e. Esitage hindamisaruanded
- Muutke taastamiskavasid ja poliitikaid
Muutke taastamiskavasid, programme ja poliitikaid vastavalt vajadusele
- Toetage tõenduspõhist otsustamist
Koguge ja verifitseerige andmeid ja töötage välja tööriistad, mis võimaldavad tõenduspõhist otsustamist
- Täiendage norme ja õigusakte
- Kaasake elanikkond
- Tuvastage kogukondade prioriteedid ja näilised hüved
Alustage põhjaliku kohapealse hindamisega, et tuvastada kogukondade prioriteedid ja potentsiaalsete taastumist toetavate meetmete mõju
- Säilitage elanikkonna operatiivteadlikkus
Säilitage elanikkonna operatiivteadlikkus päästeoperatsioonide ja meetmete kohta, nt
a. Pakkuge olukorra, päästetööde korralduse ja kavade kohta avalikku teavet
b. Andke inimestele juhised tegutsemiseks teiseste ohtude või kaasnevate kahjustuste korral
c. Andke inimestele nõu olukorras käitumiseks/tegutsemiseks
d. Andke inimestele võimalus privaatseks suhtluseks kui avalik digitaristu ja sidekanalid on kahjustatud
e. Seadke sisse kogukondade ja institutsioonide vaheline koostöömehhanism ja sidekanalid.
- Organiseerige vabatahtlikud ja kogukonnad päästetöödeks
Organiseerige vabatahtlike ja kogukondade tegevusi päästetöödel
- Aktiveerige ressursside mobiliseerimiseks avaliku ja erasektori partnerlused
Aktiveerige ressursside mobiliseerimiseks, tarnimiseks ja kasutamiseks avaliku ja erasektori partnerlused
- Hallake taastamise ajal organiseerunud vabatahtlikke
Paigutage, andke ülesandeid, tagage ressursse ja kontrollige organiseerunud vabatahtlikke
- Hallake taastamise ajal juhuslikke vabatahtlikke
Ühendage juhuslikud vabatahtlikud kutselise personali ja organiseeritud vabatahtlikega, tagage juhised ja ressursid
- Aktiveerige ressursside mobiliseerimiseks avaliku ja erasektori partnerlused
- Tuvastage kogukondade prioriteedid ja näilised hüved
- Hallake majanduse elavdamist
- Hinnake majandusliku ülesehitamise vajadusi
Koordineerige ja viige läbi põhjalik ametitevahelise ja avaliku ja erasektori majandusliku ülesehitamise vajaduste ; Hinnake majanduslikke tagajärgesid riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil, hinnake ja põhjendage valitsuse sekkumist majanduse taastumises
- Kavandage pikaajaline majanduse elavdamine
Kavandage meetmed majanduse pikaajaliseks elavdamiseks, nt
a. Kooskõlastage riiklikke, piirkondlikke, kohalikke ja eraettevõtete pingutusi
b. Kooskõlastage põllumajanduse taastamise programme
c. Võtke kohaliku tööstuse, põllumajanduse, kaubanduse ja turismi toetuseks kasutusele rahaturu instrumendid (nt finantsabi laenud)
- Pakkuge stiimuleid töökohal püsimiseks või pakkuge töötutoetuseid
Pakkuge mõjutatud inimestele stiimuleid töökohal püsimiseks või erakorralist töötutoetust
- Hinnake majandusliku ülesehitamise vajadusi
- Hallake keskkonna parandusmeetmeid
- Puhastage mõjutatud ala
Puhastage mõjutatud ala ohtlikest jäätmetest
- Viige läbi keskkonna saastatusest puhastamine
Kooskõlastage ja viige läbi saastatusest puhastamine ja rakendage teisi meetmeid kriisi keskkonnamõjude kõrvaldamiseks
- Töötage välja jätkusuutliku rehabilitatsiooni poliitika
Viige läbi pikaajaliste keskkonnamõjude hindamised ja töötage välja jätkusuutliku rehabilitatsiooni poliitika ja programmid
- Eemaldage kahjustatud struktuurid ja prügi
Eemaldage kahjustatud struktuurid; hallake prügi, et vähendada mõju keskkonnale ja inimestele
- Puhastage mõjutatud ala
- Hallake humanitaarabi andmist ja taastamistegevust
- Vastake haavatavate elanikkonnarühmade vajadustele
Vastake haavatavate elanikkonnarühmade vajadustele ja pöörake erilist tähelepanu suurperedele, puuetega inimestele ja ohvrite sugulastele
- Seadke sisse ajutine koolikorraldus
Seadke sisse ajutine laste hariduse tagamiseks
- Hallake sotsiaalteenuseid pakkuvaid vabatahtlikke
Toetage sotsiaalteenuseid ja psühhosotsiaalseid teenuseid pakkuvaid vabatahtlikke haldavaid kohalikke asutusi
- Tagage elanikkonnale toit, vesi ja elektrienergia
Tagage elanikkonnale regulaarsed toidu, vee ja erakasutuseks mõeldud elektrienergia tarned
- Pakkuge usaldusväärset ajutist varjupaika
Pakkuge turvalist ja usaldusväärset varjupaika ja kommunaalteenuseid
- Taastage olulise tähtsusega meditsiinilised ja vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalse toe teenused
Taastage olulise tähtsusega meditsiinilised ja vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalse toe teenused, nt
a. Tagage põhjalikud stressiga toimetuleku, vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalse toe, kahjulike ainete kuritarvitamise vastased teenused ja programmid
b. Seadke sisse (vaadake üle, uuendage) kavad jätkusuutlikuks meditsiiniliseks taastumiseks
c. Tagage ravi ja protseduurid asjakohastes tervishoiuasutustes
d. Tuvastage ja mobiliseerige tervishoiu ressursid (eelarve, personal, seadmed, ruumid)
- Toetage perekondade taasühinemist
Korraldage ja toetage mõjutatud alalt pärit perekondade taasühinemist
- Vastake haavatavate elanikkonnarühmade vajadustele
- Hallake taristu taastamist
Hallake taristu taastamist läbi järgmiste funktsioonide:
a. Kooskõlastage ja viige läbi põhjalik ametitevaheline ja avaliku-erasektori rekonstrueerimise ja rehabilitatsiooni vajaduste
b. Töötage välja taristu taastamiseks vajalikud prioriteetsed poliitikad, kavad ja programmid
c. Mobiliseerige taristu taastamise programmide teostamiseks avaliku-, erasektori ja rahvusvahelised ressursid
d. Seadke sisse konkreetsed õigusnormid ja finantsmehhanismid eraisikute ja ettevõtete taristu rekonstrueerimiseks
e. Korraldage ehitiste ja transporditaristu rehabiliteerimist
f. Tagage kohalikele omavalitsustele riiklike ehitustööde ja taristu rekonstrueerimise jaoks vajalikud riiklikud inseneriteenused ja muu vajalik toetus
g. Integreerige taristu taastamisel riiklikud, kohalikud ja eraettevõtete jõupingutused
- Tagage vahetu abi
- Laiendage vahetult kättesaadavat tervishoidu
Laiendage vahetult kättesaadavat tervishoidu, nt
a. Teavitage mõjutatud inimesi tervishoiu korraldusest
b. Rakendage meetmeid epideemia ennetamiseks
c. Tagage vigastatutele kliiniline abi
d. Rakendage nakkushaiguste ennetamise ja kontrolli meetmeid
- Avage olulise tähtsusega transpordiliinid
Avage ja hoidke töös elutähtsad transpordiliinid ja hallake nende kasutust
- Tagage elektrivarustus
Tagage avariiolukorra elektrivarustuse tugi
- Pakkuge psühhosotsiaalset tuge
Pakkuge üksikisikutele ja perekondadele psühhosotsiaalset tuge
- Tagage katastroofiolukorras olulised heaoluteenused ja perekondade taasühinemine
Koguge, töödelge ja levitage teavet katastroofiolukorras oluliste heaoluteenuste ja perekondade taasühinemise kohta
- Pakkuge psühholoogilist tuge sugulastele
Pakkuge psühholoogilist tuge ohvrite sugulastele
- Tagage katastroofiolukorras olulised heaoluteenused ja perekondade taasühinemine
- Täiustage ajutisi varjualuseid
Täiustage ajutisi varjualuseid, st
a. Hinnake reaalset vajadust
b. Mobiliseerige vastastikuse abi ressursid
c. Küsige ja hallake ajutiste varjualuste jaoks rahvusvahelist tuge
- Laiendage vahetult kättesaadavat tervishoidu
- Taastage avalikud elulise tähtsusega teenused
- Seadke uuesti sisse toiduainete tarneahelad
Taastage ja hoidke töös peamiste toiduainete tarneahelad
- Taastage panga- ja kaubandusteenused
Toetage panga ja -kaubandusteenuste taastamist
- Taastage kütuste tarne
Taastage ja hoidke töös kõigi peamiste kütuste tarne riiklikele- ja eratarbijatele
- Taastage joogivee tarne
Taastage joogivee tarne riiklikele- ja erakasutajatele
- Taastage kohalikud avalikud teenused
Toetage kohalike avalike teenuste taastamist ja prioritiseerige koole, tervise- ja sotsiaalhoolekande teenuseid
- Taastage massikommunikatsioon ja Internet
Taastage massikommunikatsioon ja Interneti-ühendus mõjutatud alal
- Taastage ühistransport
Taastage ja hoidke töös peamised ühistransporditeenuseid
- Taastage postiteenused
Seadke uuesti sisse riiklik postiteenus; toetage teiste postiteenuste taastamist
- Taastage jätkusuutlik elektrienergia
Taastage ja hoidke töös elektrienergia pakkumine riiklikele- ja erakasutajatele
- Taastage tahkete jäätmete kogumise süsteem
Taastage ja hoidke töös süsteem tahkete jäätmete kogumiseks ja jäätmete kõrvaldamiseks
- Seadke uuesti sisse toiduainete tarneahelad
- Kohandage taastamiskavasid
- Reageerimise funktsioonid
- Rajage alused abi pakkumiseks ja taastumiseks
- Puhastage reostusest varad ja taristu
Viige läbi hoonete, seadmete, masinate ja pinnase saastatusest puhastamine, inaktiveerimine ja detoksikatsioon
- Alustage katastroofipiirkonna puhastustöödega
Alustage mõjutatud ala üldise puhastamisega
- Hallake üleminekut reageerimiselt taastumisele
Hallake üleminekut reageerimiselt taastumisele, pikaajaliste tagajärgedega tegelemise kavasid; rakendage demobiliseerimise ja laialisaatmise kavad
- Taastage põhiteenuste pakkumine
Taastage põhiteenuste ja vajaduste pakkumine, nt vesi, toit, energia, side jne.
- Puhastage reostusest varad ja taristu
- Piirake kriisi mõju
- Hoidke vaos kriisi ohtlikud põhjused
- Kontrollige üleujutusi
Viige läbi toimingud üleujutuste kontrolli all hoidmiseks
- Kontrollige KBRT-ainete ulatust
Kontrollige keemiliste, bioloogiliste ainete ning kiirgus- ja tuumainete või ohtlike materjalide ulatust, sh
a. Koguge, hinnake ja levitage saadaval teavet esmareageerijatele
b. Hinnake sündmuspaika (nt esmareageerijate poolt, kes kasutavad keemilist, bioloogilist ja radioloogilist tuvastust, tuvastamis- ja monitooringuseadmeid, et tuvastada KBRT-ainete või ohtlike materjalide märke ja indikaatoreid
c. Isoleerige sündmuskoht, et vähendada tagajärgi ja seadke sisse sisemine ja välimine kordon (kuum/soe/külm tsoon)
d. Seadke sisse karantiinipiirkond saastunud ohvritele ja saastest puhastamise ja triaaži alad
e. Teostage KBRT-ainete ja ohtlike materjalide puhul ettenähtud reageerimise operatsioonid, sh saastest puhastamine, evakueerimine jne
- Tuvastage lõhkeained ja vähendage nende võimalikku mõju
Tuvastage lõhkeained ja rakendage meetmed nende võimaliku mõju vähendamiseks
- Tõrjuge ja piirake tulekahjude levikut
Teostage tuletõrjeoperatsioone ja tulekahjude leviku piiramist
- Kontrollige üleujutusi
- Piirake digitaristu rikete mõju
Piirake digitaristu ja varade osalise kahju või täieliku mittetoimimise mõju kriisi haldamise võimekusele, abi ja teenuste pakkumisele mõjutatud aladel, mõjutatud inimeste sidevõimalustele ja elutähtsatele süsteemide, nt elektrienergia, gaasivarustus, õhu- ja raudteetransport, avalik side, pangateenused jne, toimimisele
- Kaitske elutähtsat taristut teiseste kahjustuste eest
Tuvastage kahjustatud elutähtis taristu ja olulised varad ning kooskõlastage viivitamatuid toiminguid nende kaitseks teiseste kahjustuste eest
- Rakendage viivitamatuid õiguskaitsemeetmeid
Rakendage viivitamatuid õiguskaitsemeetmeid, sh
a. Isoleerige kriisist mõjutatud ala
b. Seadke sisse hädaolukorra liiklusjuhtimine
c. Säilitage mõjutatud alal avalik kord
d. Käivitage uurimised
e. Avage transpordi- ja sideliinid turvalisematele aladele
- Hoidke vaos kriisi ohtlikud põhjused
- Orienteeruge ja otsustage
- Viige läbi kahjude ja vajaduste hindamine
Viige läbi kahjude ja vajaduste , nt
a. Koguge ja integreerige inimestelt, väliandurite ja lennuvahenditele paigaldatud platvormide kaudu kogutud andmed
b. Viige läbi olukorraanalüüs
c. Viige läbi esimene kahjude ja riskide hindamine
d. Tuvastage mõjutatud elanikkondade vahetud vajadused
e. Töötage välja mudelitel ja andmetel põhinev ennustus kriisi arengu ja mõju kohta erinevates valdkondades
- Otsustage kriisiolukorra õigusaktide vajalikkus
Otsustage kriisiolukorra õigusaktide ja teiste hädaabimeetmete vajalikkus, nt
a. Kehtestage kriisiolukorra õigusaktid riiklikul, piirkondlikul või kohalikul tasandil
b. Rakendage teisi hädaabimeetmeid
c. Pakkuge rakendatud meetmete kohta teavet riiklikult ja rahvusvaheliselt
- Määratlege kriisi iseloom
Koguge teavet, määratlege ja hinnake kriisi iseloomu
- Teostage vaatluslende teabe kogumiseks
Teostage teabe kogumiseks vaatluslendude kavandamist ja toiminguid ning kasutage lennuvahenditel asuvate sensorite abil kogutud andmeid
- Määratlege ja hinnake kriisi päästikuid
Määratlege ja hinnake kriisi käivitavaid põhjuseid, nende iseloomu ja allikat (oht)
- Viige mõjutatud alal läbi ülevaatus ja/või uuring
Viige mõjutatud alal läbi asutustevaheline ülevaatus ja/või uuring
- Teostage vaatluslende teabe kogumiseks
- Hallake hoiatusi
Hallake avalikkusele, esmaste teenuste pakkujatele ja elutähtsa taristu operaatoritele edastatavaid hoiatusi, st
a. Valmistage ette hoiatused
b. Autoriseerige hoiatused
c. Edastage hoiatused
- Tagage juhtimise infosüsteem
Tagage juhtimise infosüsteem, nt
a. Valmistage ette otsustamiseks vajalik teave
b. Tagage haavatavuste ülene mõjuhinnang (inimesed, vara, keskkond)
c. Korraldage ohu ja selle mõju prognoos
d. Töötage välja ja hinnake tegevussuundasid
e. Prioritiseerige ülesanded ja võtmetähtsusega ressursid
f. Tõlkige teave kasutajatele kasutatavatesse vormingutesse
g. Tagage otsustamisel vajalik teaduslik tugi
- Vaadake üle ja kohandage reageerimiskava
Vaadake üle ja kohandage reageerimiskava, nt
a. Otsustage valitsusasutuste, kohalike ametiasutuste ja valitsusväliste organisatsioonide esmane kaasamine
b. Kohandage haldusprotseduure vastavalt olukorrale
c. Kohandage käsuliini ja otsustage mobiilsete staapide positsioonide paigutamine
d. Hinnake elutähtsate ressursside vajadust ja tarnemeetodeid
- Viige läbi kahjude ja vajaduste hindamine
- Reageerige ohule
- Aktiveerige kriisiohje organisatsioonid
Aktiveerige kriisijuhtimise- ja halduse organisatsioonid ja keskused
- Teostage koordineeritud ülesannete jaotust ja ressursihaldust
Teostage koordineeritud ülesannete jaotust ja ressursihaldust, nt
a. Määratlege, prioritiseerige ja määrake ülesanded
b. Tuvastage sobivad asukohad staapidele, ettevalmistusaladele ja sisse-/väljapääsuteedele
c. Jälgige ja paigutage ressursse
d. Koondage ja jagage ressursse
e. Määrake ressursid ülesannetele
f. Vahetage teavet ülesannete ja ressursside kohta
- Paigutage positsioonidele reageerijad
- Juhtige reageerimise operatsioone
Juhtige, koordineerige ja hallake reageerimise operatsioone
- Viige läbi esmane kohapealne ohtude ja tagajärgede hindamine
Viige läbi või toetage esmast kohapealset ohtude ja tagajärgede hindamist, nt läbi kriisi põhjustest teadlikkust täiustavate asutustevaheliste uurimismeeskondade sisse seadmise
- Paigutage positsioonidele esmareageerijad
Juhtige ja hallake esmareageerijate positsioonidele paigutamist, sh
a. Toetage esmareageerijate meeskondasid mitme põhjusega olukordade haldamisel
b. Kasutage ohuspetsiifiliste karakteristikute variatsioone arvestavat reaalajas riskianalüüsi, et tagada esmareageerijatele tipptasemel ohtude käitumise prognoos
- Määratlege operatsioonitander
Määratlege kriisioperatsiooni tander
- Hallake esmaabi paigutamist ja pakkumist
Hallake esmaabi pakkumiseks vajalike ressursside paigutamist ja tarnet
- Hallake organiseerunud vabatahtlikke
Hallake organiseerunud vabatahtlike positsioonidele paigutamist, nende ülesandeid, ressursside jaotust, kontrolli, ümberpaigutamist jne.
- Hallake juhuslikke vabatahtlikke
Hallake sündmuskohal viibivaid juhuslikke vabatahtlikke
- Juhtige reageerimise operatsioone
- Säilitage jagatud olukorrateadlikkus
Saavutage ja säilitage jagatud olukorrateadlikkus
- Koguge teavet positsioonidele paigutatud allikatest
Koguge manuaalselt või automaatselt teavet positsioonidele paigutatud allikatest, nt operatsioonikeskustest, anduritest ja teistest väliseadmetest
- Töötage välja ja hoidke üldist operatiivkuva
Töötage välja ja hoidke üldist operatiivkuva (COP) mille aluseks on teave ohuallikate ja arengute kohta, tuvastatud haavatavused ja potentsiaalsed riskid
- Levitage üldist operatiivkuva (COP) ja hinnanguid
Levitage üldist operatiivkuva ja hinnanguid
- Integreerige andmeid ja teavet erinevatest allikatest
Integreerige andmeid ja teavet erinevatest allikatest; kombineerige ajaloolised andmed, mudelite väljundid ja reaalajas andmevood erinevates vormingutes, et täiustada otsustajate olukorrateadlikkust
- Prognoosige ohtude eskalatsiooni ja mõju
Prognoosige ohtude (tulekahjud, üleujutused, radiatsioon, keemilised ja bioloogilised ained jne) levimist reaalaja mudelite ja analüüsiga, mis arvestab tuulekiiruse ja suuna muutustega, niiskuse ja kütuse niiskusesisalduse ennustuste ja teiste asjakohaste teguritega
- Koguge teavet positsioonidele paigutatud allikatest
- Hallake rahvusvahelist tuge
Hallake rahvusvahelist tuge, nt
a. Küsige rahvusvahelist tuge
b. Seadke sisse koordineeriv , transporditeed, laod
c. Tagage tugi rahvusvahelistele esmareageerijatele
d. Seadke sisse rahvusvahelise finantsabi mehhanism
- Turvake digitaristu ja varad
Rakendage koheseid meetmeid digitaristu toimimise kaitseks, nt
a. Filtreerige kahtlast võrguliiklust või langetage selle prioriteetsust
b. Rekonfigureerige elutähtsad võrgustikud
c. Lülitage välja spetsiifilised teenused või kriisiohje võrgustiku osad kui tuvastatud küberrünnak mõjutab kestva kriisiohje kommunikatsiooni konfidentsiaalsust või terviklikkust
- Aktiveerige kriisiohje organisatsioonid
- Toetage mõjutatud inimesi
- Viige läbi otsingu- ja päästeoperatsioonid
Viige läbi otsingu- ja päästeoperatsioonid: Otsige kadunud inimesi, päästke ohvrid, osutage esmaabi ja liigutage inimesed ohutusse asukohta
- Puhastage inimesed saastest
Tagage inimeste saastatusest puhastamine, degaseerimine ja desinfitseerimine
- Seadke sisse hädaolukordades kasutatav mobiiltelefon
Seadke sisse juurdepääs spetsiaalsele hädaolukordades kasutatavale mobiiltelefonile
- Tagage loomade eest hoolitsemine
Tagage loomade eest hoolitsemine mõjutatud alal
- Tagage mõjutatud kogukonnale esmased teenused
Tagage mõjutatud kogukonnale esmased teenused, näiteks avariitoide elutähtsatele asutustele; kütusevarustus ja joogivesi, mobiilne side, toit ja ravimid.
- Tagage evakueerimine ja varjupaik
- Evakueerige ja pakkuge varjupaika mõjutatud alast väljaspool
Viige läbi evakuatsioon ja pakkuge varjupaika mõjutatud alast väljaspool
- Evakueerige ja pakkuge varjupaika mõjutatud alal
Viige läbi evakuatsioon ja pakkuge varjupaika (nt telkides) mõjutatud alal
- Hoolitsege evakueeritute eest
Tagage evakueeritutele tervishoid, vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalne tugi, toit, sanitaartingimused ja suhtlus/taasühinemine sugulastega
- Tagage ajutine majutus
Tagage ajutine, pikaajaline majutus
- Evakueerige ja pakkuge varjupaika mõjutatud alast väljaspool
- Tagage vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalne tugi
Tagage vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalne tugi kutselistele reageerijatele, vabatahtlikele ja mõjutatud elanikkonnale
- Tagage sündmuspaigalt eemale jäävaid tervishoiuteenuseid ning vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalseid tugiteenuseid
Tagage sündmuspaigalt eemale jäävaid tervishoiuteenuseid ning vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalseid tugiteenuseid:
a. Võtke kasutusele välihaiglad
b. Tagage transport tavahaiglatesse
c. Rakendage karantiini ja isolatsiooni meetmed
d. Viige läbi massiprofülaktika ja vaktsineerimine
e. Pakkuge psühholoogilist, psühhosotsiaalset, pediaatrilist ja muud eriabi
- Tagage esmaabi sündmuspaigal
Tagage sündmuspaigal kiirabiteenus, esmaabi teenus ja psühholoogiline esmaabi
- Viige läbi otsingu- ja päästeoperatsioonid
- Rajage alused abi pakkumiseks ja taastumiseks
- Julgeoleku juhtimine
- Viige läbi julgeoleku orientatsioon ja kavandamine
- Töötage välja julgeoleku valmisoleku juhendid
Töötage välja ja tehke teatavaks valmisoleku julgeoleku juhendid
- Töötage välja kriisiohje kavade ja süsteemide julgeolekukomponent
Töötage välja riiklike, piirkondlike ja kohalike kavade ja süsteemide julgeolekukomponent, st
a. Tuvastage kriisiohje stsenaariumites turvariskid, probleemid ja lahendused
b. Tuvastage ja koondage asutustevahelised julgeolekuvõimekuse vajadused
c. Seadke sisse julgeolekuvõimekuse kasutamise mudel kriisiohje funktsioonides
d. Töötage välja julgeoleku operatsioonide kava kriisiohjesüsteemile
e. Lisage julgeoleku peatükid iga juhtimis- ja haldustasandi kriisiohje kavadesse
f. Seadke sisse ja säilitage julgeoleku valmisoleku hindamise ja aruandluse mehhanism
- Seadke sisse esialgne kooskõlastus
Seadke sisse kriisieelne julgeoleku halduse kooskõlastus
- Seadke sisse programmid julgeolekuvõimekuse hankimiseks
Seadke sisse kesksed, asutusespetsiifilised, piirkondlikud ja kohalikud programmid julgeolekuvõimekuse hankimiseks
- Võtke kasutusele julgeolekuspetsiifilised normid
Võtke õigusaktide raames kasutusele julgeolekuspetsiifilised normid
- Tagage tõhusussuunised
Tagage tõhususe direktiivid, suunised ja juhised
- Töötage välja julgeoleku valmisoleku juhendid
- Seadke sisse julgeoleku haldamise organisatsioon
- Seadke sisse kriisiolukordades kasutatav julgeolekukontrolli süsteem
Seadke sisse kriisiolukordades kasutatav julgeolekukontrolli süsteem, nt
a. Seadke sisse esmareageerijatele, ametnikele ja teistele mõjutatud aladele juurdepääsu vajavatele valitsusvälistele töötajatele riiklik autentimise ja identifikatsiooni sertifitseerimise süsteem
b. Seadke sisse riiklik andmebaas luba omava personali ja vabatahtlike kohta
- Seadke sisse turvaline andmevahetus
Seadke sisse süsteem julgeolekut puudutavate andmete vahetamiseks
- Seadke sisse julgeoleku kooskõlastuse ja juhtimise organisatsioonid
Seadke sisse julgeoleku kooskõlastuse ja juhtimise organisatsioonid vastavalt käsuliinidele ja arvestage ka era- ja mittetulundussektori isikutega, keda kavatsete kaasata kriisiohje toimingutesse
- Määrake vastutav julgeolekuametnik
Määrake vastutav julgeolekuametnik (juht) igas ja halduse organisatsioonis
- Pakkuge ekspertiisi ja koordineerimist julgeoleku planeerimisel
Pakkuge ekspertiisi ja koordineerimist julgeoleku planeerimisel ja tehniliste hindamiste teostamisel (nt haavatavuse hinnangud, , valveandurite arhitektuur jne)
- Seadke sisse kriisiolukordades kasutatav julgeolekukontrolli süsteem
- Rakendage kohapealset julgeolekukontrolli
- Kooskõlastage turvameetmed teiste operatsioonidega
Kooskõlastage turvameetmed teiste otsingu- ja pääste- ning reageerimise ja taastamise operatsioonidega
- Korraldage juurdepääsu, liikluse ja rahvahulkade kontroll
Korraldage juurdepääsu, liikluse ja rahvahulkade kontroll mõjutatud alal ja selle piiridel, ajutistel evakuatsioonialadel, laagrites jne
a. Tagage julgeolekujõud, et toetada piirkondlikke ja kohalikke pingutusi intsidendi asukoha ja elutähtsate rajatiste juurdepääsu kontrollimiseks
b. Seadke sisse julgeolekujõud ja rakendage kaitsemeetmeid mõjutatud ala, elutähtsa taristu ja elutähtsate rajatiste ümber
c. Tagage päästetöötajate ja teiste kõrge riskiga keskkonnas töötavate isikute kaitse ning hädaolukordadele reageerimise operatsioonide talitluskindlus nende läbiviimise asukohas
d. Seadke sisse avaliku liikluse
e. Juurutage rahvamasside kontrollimise
- Katsetage elutähtsa taristu julgeolekukavasid
Töötage välja ja rakendage katseprogrammid elutähtsa taristu julgeolekukavade katsetamiseks
- Kooskõlastage turvameetmed teiste operatsioonidega
- Tagage võtmetähtsusega julgeolekuvõimekus
- Töötage välja ja viige läbi julgeoleku halduse koolitus
Töötage välja ja viige läbi kõigi ohtude haldamise võimekuse täiustamiseks, nt
a. Töötage välja standardiseeritud julgeoleku halduse koolitused
b. Tagage koolitused julgeolekuametnikele
c. Kohandage julgeoleku halduse koolitused ja pakkuge koolitust vabatahtlikele
d. Andke kriisiolukorras julgeolekut puudutavad juhised elanikkonnale, ettevõtetele ja asutustele
- Mehitage ametikohad pädevate töötajatega
Mehitage ametikohad pädevate töötajatega, nt
a. Seadke sisse nõuded julgeolekutöötajate võtmepädevustele
b. Valige, motiveerige, sertifitseerige ja hoidke professionaalset julgeolekupersonali riiklikul ja kohalikul tasandil ning lisaks ka eraettevõtetes ja valitsusvälistes asutustes
- Tarnekindluse kontrollseadmed
Tarnekindluse kontrollseadmed, st spetsiaalsed julgeolekuvarad nagu näiteks liiklustõkked; keemiliste, bioloogiliste, kiirguse, tuuma ja tugevate lõhkeainete tuvastamise seadmed; töökoerad; õiguskaitse isikukaitsevahendid jne.
- Töötage välja ja viige läbi julgeoleku halduse koolitus
- Viige läbi julgeoleku orientatsioon ja kavandamine
- Strateegiline kohandatavus
- Kasvatage ja mõõtke kogukonna vastupanuvõimet
- Seadke sisse meetmed ja korraldage vastupanuvõime mõõtmine
Seadke sisse vastupanuvõime mõõdikud ja mõõtmise meetodid, nt
a. Uurige kogukonnapõhiseid lähenemisi vastupanuvõime mõõtmiseks
b. Seadke sisse mõõtevõrgustik mõõtmiseks
c. Kasutage modelleerimist, et analüüsida kogukonna vastupanuvõime mõju
- Täiustage kogukondade valmisolekut, reaktiivsust, õppimist, iseorganiseerumist ja uuenduslikkust
Täiustage kogukondade valmisolekut, reaktiivsust, õppimist, iseorganiseerumist ja uuenduslikkust, sh
a. Uuendage regulaarselt juhiseid ja protseduure enda varustamiseks äärmuslikke sündmuseid puudutavate hädaolukordade puhuks
b. Stimuleerige tipptasemel restaureerimismeetmete elluviimist
c. Korraldage harivaid ja teadlikkuse suurendamise kampaaniaid
d. Töötage välja uusi teadlikkuse tõstmise meetodeid hoiakute ja käitumuslike barjääride ületamiseks
- Sätestage kogukondade varade piiriülene ühendamine ja sidumine
Sätestage kogukondade varade riigi ja Euroopa Liidu ülene ühendamine, sildamine ja sidumine
- Tugevdage kogukonna vastupidavuse ressursse
Tugevdage kogukonna vastupidavuse suurendamiseks finantse, füüsilisi varasid, vaimse tervisega seotud ja psühhosotsiaalset tuge, poliitilisi, inimressursse, sotsiaalseid ressursse ja loodusvarasid
- Tugevdage kogukondade võimekust kollektiivsete otsuste langetamiseks
Tugevdage kogukondade kollektiivset võimekust tegutseda katastroofiriski vähendamisel, konfliktide leevendamisel, sotsiaalkaitse tagamisel, loodusressursside haldamisel ja avalike kaupade ja teenuste haldamisel:
a. Varustage kohalikke kogukondasid tööriistade, teabe ja oskustega, mis võimaldavad ära tunda integreeritud riskihalduse eeliseid
b. Viige läbi huvirühmadele suunatud teadlikkuse suurendamise kampaaniaid; Kommunikeerige kogukonnategevuse ja vastupidavuse sotsiaalseid, keskkondlikke ja majanduslikke hüvesid
c. Kasutage kaasavat kavandamist, et hinnata avalikkuse nõustuvust teatud ohtude haldamise poliitikatega erinevates piirkondades
d. Töötage välja paindlikud kavad ja poliitikad, mis arvestavad erinevate kohalike ja piirkondlike raamidega
- Seadke sisse meetmed ja korraldage vastupanuvõime mõõtmine
- Koostage tsiviiljulgeoleku prognoose
- Uurige alternatiivsete tulevikustsenaariumite mõju
Uurige alternatiivsete tulevikustsenaariumite mõju, nt viige läbi õppuseid (kirjalikud siseharjutused, akadeemilised harjutused) ja simulatsioone vastavalt alternatiivsetele tulevikustsenaariumitele
- Tuvastage põhilised mootorid ja trendid
Tuvastage muudatuste põhilised mootorid ja trendid tsiviiljulgeoleku keskkonnas, sh
a. Analüüsige kriitiliste ohtude ajaloolisi karakteristikuid ja moodustage kesksed andmebaasid ühtlustatud teabega ühe-ohu sündmuste kohta
b. Uuendage ja selgitage täpselt teavet ohtude esinemise ja käitumise kohta tundlikes piirkondades (nt metsik loodus - linnakeskkond), nt arvestades maakasutuse killustatust ja kliimamuutuseid
c. Arvestage ohuprognoosides kliimamuutustega
d. Arvestage kahjude majandusanalüüsis otseste keskkonnakahjudega (nt metsad, taristud) ja kaudsete kahjudega (nt õhukvaliteet, bioloogiline mitmekesisus jne)
- Tuvastage tõenäolised tulevikustsenaariumid
Tuvastage tõenäolised tulevikuohud, keskkonnad ja tulevikustsenaariumid, sh
a. Prognoosige ja kasutage ohtude muudatuste prognoose, et hinnata kliimamuutuste mõju metsatulekahjudele, üleujutustele, äärmuslikele ilmastikusündmustele jne
b. Tuvastage muudatuste läved ja ökosüsteemi taastumise murdepunktid arvestades kliimatrende ja maakasutuse ajalugu
c. Arvestage kohandumise strateegiate kavandamisel ökosüsteemide toimimist
d. Arvestage metsade, veekogude ja pinnase haldamisel erinevate riskidega, sh biootiliste ja abiootiliste häiretega (nt putukad, tuuletormid, põuad jne)
- Uurige alternatiivsete tulevikustsenaariumite mõju
- Arendage kohanemisvõimekust
- Looge ja säilitage materjali reserve
Looge ja säilitage materjali reserve, nt teatud vaktsiine, mis on vajalikud tulevikus ebatõenäoliseks peetavateks stsenaariumiteks, aga on tõenäolised alternatiivsete tulevikustsenaariumite korral (nt halli ja musta luige stsenaariumite korral)
- Töötage välja valikud ja koostage hinnangud vajaminevate ressursside kohta
Töötage välja võimalikud tegevuskavad erinevate tõenäoliste alternatiivsete tulevikustsenaariumite jaoks ja koostage hinnangud vastavalt vajaminevate ressursside kohta.
- Töötage välja kohanemise poliitikad
Võimaldage poliitikate ja haldusotsuste kohandamist, sh
a. Hinnake olemasolevate kriisiohje poliitikate ja haldusotsuste asjakohasust alternatiivsete tulevikustsenaariumite puhul
b. Tuvastage kohanemise ja arendustegevuse teed (rõhutades ohtudele vastupidavaid võimalusi) alternatiivsete tulevikustsenaariumite jaoks
- Töötage välja tegevuskavad alternatiivsete tulevikustsenaariumite jaoks
Töötage välja võimalikud tegevuskavad tõenäoliste alternatiivsete tulevikustsenaariumite jaoks
- Seadke sisse kooskõlastus kaitseväe ja teiste tugiorganisatsioonidega
Seadke sisse kooskõlastus kaitseväe ja teiste saadaval tugiüksuste ja personaliga, sh KBRT-võimekusega organisatsioonid
- Hinnake ressursivajadust
Hinnake ressursivajadust; tuvastage konkreetsete võimekuste ja olulise tähtsusega ressursside vajalikkus alternatiivsete tulevikustsenaariumite puhul
- Töötage välja kohanemise poliitikad
- Hoidke ohtude ja kriisiohje uuringute võimekust ja tegevusplaani
Hoidke ohtude ja uuringute ja arendustegevuse võimekust ja tegevusplaani, sh
a. Võrgustikutöö, koostöö, suhtlus ja kogemuste jagamine
b. Seadke sisse jõulised uurimistegevuse juhtimise ja toetamise struktuurid, sisseehitatud jälgimine, ja õppetundide õppimine vastavalt alternatiivsetele tulevikustsenaariumitele
c. Viige läbi piloot- ja demoprojekte, mis toetavad uuendusi ja aitavad valmistuda ootamatusteks
d. Töötage välja paindlik uurimistegevuse tegevusplaan
- Looge ja säilitage materjali reserve
- Edendage kriisiohje organisatoorset kiirust
- Seadke sisse pidev jälgimine
Seadke sisse pidev keskkonna jälgimine, nt tulevikuseire
- Seadke sisse rahvusvaheline kohandatavuse vahetus
Seadke sisse võimalused rahvusvahelise organisatoorse kohandatavuse vahetuse jaoks
- Vahetage kogemusi ja leide prognooside kohta
Vahetage kogemusi prognoosuuringute, nende leidude, võetud sammude ja mõju tõestuse kohta
- Toetage võrgustikutööd ja koostööd
Toetage võrgustikutööd ja koostööd asutuste, kutseühingute ja projektide vahel
- Hoidke mitmekülgset ja arenevat kompetentsi
Hoidke mitmekülgset kompetentsi ja perspektiivi ning tagage pidev õppimine
- Edendage teadmistekeskset lähenemist
Paigutage teadmised reageerijate organisatsioonide ja laiema huvirühmade võrgustiku keskmesse
- Seadke sisse pidev jälgimine
- Kasvatage ja mõõtke kogukonna vastupanuvõimet
Portfolio of Solutions web site has been initially developed in the scope of DRIVER+ project. Today, the service is managed by AIT Austrian Institute of Technology GmbH., for the benefit of the European Crisis Management. PoS is endorsed and supported by the Disaster Competence Network Austria (DCNA) as well as by the STAMINA and TeamAware H2020 projects. |